根据《广西壮族自治区养老服务设施公建民营实施办法（试行）》要求，2023年11月，贵港市民政局组建评估小组，对贵港市医大仁爱养老服务中心（以下简称“该养老机构”）开展综合评估工作，现将评估情况公告如下：
一、基本情况
贵港市医大仁爱养老服务中心是中央养老服务体系建设资金支持项目，是贵港市重点民生项目，建筑总面积13000平方米。贵港市民政局采取公建民营的方式组织项目的运营和管理，确定由广西医大仁爱养老服务中心投入1000多万元对项目进行适老化改造，配套相应设施设备，自主经营和管理项目。该养老机构2022年被评为广西第二批国标五级养老服务机构。该养老机构环境宽敞优美，设置养老床位300张，设置有生活照料区、理疗康复区、娱乐活动区、膳食区、办公区等区域。现入住老人208人，入住率约69.3%。
二、评估情况
（一）人员队伍
在人员队伍方面，该养老机构在职员工63人，包括护理员40人，其中高级养老护理员1人、中级养老护理员25人，护理员与入住老人配比约1:5。此外，老年人能力评估员4人、社工1人、执业医生1人、执业护士8人、厨师4人、帮厨4人、消防持证值班人员6人、持证电工3人。在实地走访中发现，该养老机构在招聘、培训和激励机制上表现出色。
（二）设施设备
在设施设备方面，该养老机构整体设施较为齐全，环境整洁舒适。机构内的各类设施如医疗设备、康复设备、生活设施等均符合相关标准，能够满足老年人的基本生活需求。其中，该养老机构有电梯2部、电视123台、空调180台、护理床200张、电风扇86台、床头柜250个、衣柜135个、洗衣机5台、厨房锅炉2个、桌子86张、椅子220张、轮椅50台。
（三）服务标准
在服务标准方面，该养老机构制定服务标准管理制度，开展服务标准化建设，规范执行国家标准、养老机构服务安全基本规范要求等，制定服务管理标准、操作规范并实施，为老年人提供全方位、多层次的服务。如建立老年人能力评估制度，并依据相关制度对老人进行入院评估和定期评估等，相关材料整理归档较齐全。此外，该养老机构制定了自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、烫伤、食物中毒等应急事件处理流程和报告制度，此外，该养老机构设立社会工作室，社工依据相关制度、工作流程为老年人开展文娱活动，并能及时整理归档相关材料。在实地走访中，评估小组通过随机调查访问老年人的入住满意度，根据访谈结果显示，老年人对该养老机构较为满意，认为饭菜可口、入住体验满意。该养老机构从生活照料到医疗护理，从精神慰藉到文化娱乐，每一项服务都有明确的标准和流程，确保老年人能够得到高品质的服务体验。同时，该机构还注重服务的个性化和差异化，根据老年人的不同需求和身体状况，制定个性化的服务方案，提供定制化的服务内容。
（四）管理水平
在管理水平方面，该养老机构建立了一套较为完善的管理制度和流程。该养老机构有明确的组织机构图及部门划分，制定了年度、月度工作计划、年终总结。构建了较为完善的行政办公制度，包括会议制度、行政办公审批流程、行政档案管理制度、印章管理制度、合同管理制度、行政信息公开制度等，并做好了执行记录。在人力资源管理方面，能够制定员工花名册，员工登记表、证件等材料较为齐全，与所有员工签订劳动合同、劳务合同，对员工开展入职、岗前、岗位和员工常规培训，并做好培训记录。在服务管理方面，该养老机构制定服务管理制度，建立工作交接制度、值班、接待、“九防”等制度，并做好相关记录。在安全管理方面，该养老机构制定了较为健全的安全管理制度，每半年至少开展了1次演练，消防持证值班人员有6名，消防管理和特种设备管理方面维保记录较齐全。
三、改进建议
（一）加强人员培训
针对人员队伍方面存在的问题，建议该养老机构进一步加强员工的在职培训，完善培训记录，提高员工的专业素养和服务能力。
（二）优化人员配置
针对员工数量不足的问题，建议该养老机构适当增加员工数量，优化人员配置。可以通过招聘更多的护理员、增加志愿者等方式，减轻员工的工作压力，提高服务质量。
（三）加大设施设备投入
针对设施设备老化、过期等问题，建议该养老机构加大对设施设备的投入力度。可以定期更新设备、进行维护保养等措施，确保设施设备的正常运行和使用安全。
（四）提高服务效率
针对服务过程中存在的问题和不足，建议该养老机构进一步优化服务流程、提高服务效率。可以通过制定更加明确的服务标准、加强与其他部门的沟通协调等方式，提高服务质量和老年人的满意度。
（五）加强管理水平
针对管理过程中存在的问题和挑战，建议该养老机构进一步加强对管理制度和流程的执行力度。可以建立更加完善的管理体系、加强内部监督等方式，确保各项工作的规范化和标准化。
贵港市民政局
2024年1月10日