今年以来，在贵港市委、市政府的正确领导下，在自治区民政厅部署指导下，贵港市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为指引，努力践行“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实推进法治建设。
一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治组织领导，扎实推进法治建设
一是以政治引领推进法治建设。成立市民政局法治建设工作领导小组，由主要负责人任组长、分管领导为副组长，各科室、直属各单位负责人为成员，形成齐抓共管工作格局，统筹推进法治建设工作，与业务工作同部署、同落实、同考核。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、全国民政法治工作会议精神等内容。2023年累计召开党组中心组理论学习4次、专题学习会5次，多次召开专题会部署推进、指导落实法治建设各项工作，确保法治建设各项工作落到实处、取得实效。
二是加强法制机构和队伍建设。我局对法制工作高度重视，成立了法制办公室，并落实人员具体负责。健全行政执法人员管理制度，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织民政系统干部职工参加行政执法考试，完成民政系统行政执法证换证工作，换证率100％。截至目前，市直民政系统持有有效行政执法资格证共19人，有效保障法治建设各项工作开展。
（二）严格规范文明执法，提高行政执法水平
一是深入推进“放管服”改革。配合市大数据发展和政务局完成了全市通办、跨省通办、一网通办、简易办、马上办等改革，2023年6月1日开通了内地居民婚姻登记“跨省通办”，实现残疾人“两项”补贴“跨省通办”，行政许可事项平均提速率达87％，进一步优化营商环境。截至2023年12月，我局共办理行政许可事项119件。
二是加强社会组织监管。围绕社会服务机构登记、管理、执法等环节，开展社会服务机构登记管理风险隐患排查，重点检查抽查各类机构100多家，引导和促进我市社会服务机构健康有序发展。每年按要求开展社会组织年度检查，组织开展打击整治非法社会组织专项行动，2023年对连续两年未参加年检的39家社会组织作出行政处罚决定，有效促进全市社会组织健康有序发展。
（三）加强行政执法监督，深入推进依法行政
一是严格落实行政执法“三项制度”。按要求在政府门户网站、部门网站上公示行政执法信息，接受群众监督。积极开展行政执法案卷评查自查工作，建立健全法律顾问制度，按要求聘请法律顾问，年内法律顾问参与规范性文件审查论证、法律咨询、重大行政决策审核等法律服务12件（次），有效降低了因行政行为不规范等因素引起行政复议或行政诉讼的风险。
二是不断规范重大决策程序。严格按照决策调研、咨询论证、公众参与、合法性审查、集体讨论决定等法定程序作出重大行政决策的原则，严格执行有关合法性审查的具体规定，不断加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核。2023年我局牵头制定了《贵港市市直机关单位工作人员因公牺牲认定办法（试行）》，均已按要求执行合法性审查、民主集中制决策等程序。
（四）加强普法宣传教育，提高法治保障能力
一是深化普法宣传教育工作。严格落实“谁执法谁普法”责任，建立并实施普法责任清单制度，利用特殊节日和重点工作节点组织开展“民法典宣传月”“宪法进社区”“贯彻落实未成年人保护法”“敬老月”等系列主题活动，结合民族团结、创文明城等工作，开展政策法规进社区宣传活动。组织干部职工参加全区行政执法人员资格考试，学法用法学习考试参考率、合格率均100％。2023年全市累计开展法律法规宣传活动200多场，发放宣传资料3万余份，普及各类群体2多万人次，有效提升群众法治意识。
二是提升乡村依法治理水平。全面推行“四议两公开”协商机制，将“一组三会”融入“红格善治工程”，研究制定党建引领的社会治理体系，不断推进基层议事协商制度化、程序化、规范化。进一步规范村规民约、居民公约，围绕学法用法等内容，组织修订村规民约、居民公约1000多条。桂平市南木镇珠盏村村规民约被评为全区十佳村规民约。覃塘区大岭乡古平村、桂平市蒙圩镇曹良村获评为第九批全国民主法治示范村。
二、存在的不足和原因
（一）法治意识有待进一步提升。部分领导干部对习近平法治思想理解不够系统全面，对法律法规的熟悉程度不够或理解不透彻，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。
（二）普法宣传还需进一步加强。法治宣传形式较为单一，普法内容的针对性、时效性、生动性和灵活性有待提高，普法宣传的力度和密度不够，高质量的普法宣传措施和形式较少，落实“谁执法谁普法”责任制还需更多创新举措。
（三）执法工作仍需进一步规范。行政执法仍是当前民政法治建设的薄弱环节，还存在执法不够规范、不够严格等问题，“不会执法”“不敢执法”的情况仍然存在，严格规范公正文明执法有待进一步加强。
三、主要负责人对推进法治政府建设重点难点问题亲自部署、协调、推动有关情况
主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人责任，对推进法治政府建设重点难点问题亲自部署、协调、推动。一是认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强对法治政府建设工作的领导。发挥党组在法治政府建设中总揽全局、协调创新的领导作用，把法治政府建设工作纳入年度重点工作。通过召开党组会定期研究部署法治政府建设工作，落实法治政府建设工作定期报告制度和领导干部年度述法制度。三是推进民政领域普法宣法。积极推动宣传婚姻登记、社会救助、社会组织等民政领域法规政策进社区、进机关活动。四是健全法律顾问工作机制，健全规范性文件合法性审查、重大行政决策合法性审查和集体讨论决定工作机制，坚持做到公平公正公开，确保行政决策实施到位、落实到位。
四、2024年推进法治政府建设的工作计划
（一）提高干部法治意识，提升依法履职能力。加强行政执法工作人员特别是领导干部的法制教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。完善领导干部学法用法制度，通过会前学法、法制讲座等形式组织学习法律法规，定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，提高干部职工的法治意识。
（二）加强重点分类指导，有效实施精准普法。坚持以社会主义核心价值观为引领，围绕难点热点问题开展普法，采取进社区、下基层等方式，同时发挥互联网和政务新媒体的重要作用，用群众喜闻乐见的方式方法开展普法工作，进一步推动普法工作面向群众、面向基层、面向社会各方面延伸，不断增强法治宣传实效，营造尊法学法守法用法的良好社会环境。
（三）规范行政执法行为，提升依法行政水平。加强对行政执法人员的培训，定期或不定期邀请有关专家对行政执法人员进行专业知识培训和廉政教育，增强行政执法人员的依法行政意识。加强对行政执法案件的管理，定期开展行政执法案卷评查，及时发现问题，严格规范行政执法行为。