贵港市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央、国务院、自治区关于“双减”工作的决策部署,落实各项举措,切实提升学校育人水平,切实减轻学生作业负担和校外培训负担。
一、及时行动,高位统筹推进
自中央下发“双减”工作文件后,市委、市政府高度重视、迅速行动,成立工作领导小组,将“双减”工作作为一项重要政治任务和重大民生工程找好落实。
9月9日,全市教育工作会议,市委书记何录春对“双减”工作提出工作要求;9月23日,六届市委常委会第2次会议听取了“双减”工作汇报,市政府专门召开2次工作会议,听取了“双减”工作汇报。


△9月23日召开会议研究我市贯彻落实中央全面深化改革委员会第十九次会议关于教育“双减”政策工作,市委书记何录春讲话

△2021年10月15日,贵港市“双减”工作推进会现场

△2021年9月9日,贵港市教育系统“双减”工作会议现场
教育局召开2次党组会、7次推进会,2次联席会议,对“双减”工作进行安排部署和推进落实。成立了校外培训机构整改专班,制定印发了《关于全面加强义务教育学校作业管理减轻学生过重作业负担的实施方案》《贵港市教育局关于进一步落实校内课后服务工作的通知》《贵港市外培训机构管理实施细则》《贵港市关于从严治理校外培训机构工作方案》等配套文件,为工作落实提供制度保障。
市委、市政府教育督导委员会把“双减”工作纳入对日常督导评价的重要内容进行全覆盖专项督查,确保“双减”工作抓出实效。

△市人民政府各督学到学校开展"双减" 和“五项管理”督导工作
二、提高教学质量,严格作业管理
市委、市政府印发了《贵港市关于深化教育教学改革全面 提高义务教育质量的实施方案》,深化教育教学改革,变革教学方式、提高课堂教学效率、提升教学管理水平,提高义务教育质量。
充分发挥教研机构在课程教学改革、改进教学方式、研究学生学习和成长规律的专业指导作用,定期开展聚焦课堂教学质量的主题活动,教研员深入学校、课堂、教师、学生之中,紧密联系教育教学一线开展研究。
△中小学教师教学技能比赛现场
开展中小学教师教学技能比赛,有4000人次参与,经学校、学区和县市区的层层选拔,市级决赛,评出一等奖54名,二等奖80名,三等奖74名。深入推进义务教育学区制管理改革,完善强校带弱校、城乡对口支援等办学机制,实施好结对帮扶工作,促进学校成长。加大校长培养力度,提升学校管理的领导力和执行力,发挥校长提高学校教育质量第一责任人的作用,校长经常深入课堂听课、参与教研、指导教学,切实提高教育质量和课堂实效。
△2021年10月27日,“打造技术支持下的高效课堂,为‘双减’助力”专题培训班现场
完善教育云平台建设,建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系,做优线上免费学习资源,免费向学生提供覆盖各年级各学科的优质学习资源,开展信息技术实务培训和“打造技术支持下的高效课堂,为‘双减’助力”专题培训班,指导学校常态化使用线上线下混合式教学,提高课堂教学质量。让课堂教学在变革中提质增效。严格按照课程标准开展教学,坚持不超纲、不超标、不超前教学,严控作业总量,明确小学一二年级不布置书面家庭作业,小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟,初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟,周末、寒暑假、法定节假日也严控书面作业时间总量。三、强化执法治理,规范培训行为建立了校外培训机构工作联席制度,构建起市场监管、住建、公安、网信、通信管理、银监、税务等多部门协同和街镇、居委会等全方位联动的综合监管体系。教育、公安、市场监管理、人社、民政、卫健、消防等部门联合执法、联动协作,联合开展学科类校外培训机构进行专项治理,全市开展联合执法6次,参与联合执法295人次,下达停止办学告知书31份。


△10月19日,市教育局联合公安、民政、人社、住建、卫健、市场监督管理、消防等部门开展学科类校外培训机构专项治理工作联合检查
坚持从严审批,严格执行学科类校外培训机构“零”审批,市、县两级设立了监督电话,加强监测,查处一批虚假广告以及含有承诺性、诱导性等内容的广告。联合市场监督管理局召开全市培训机构行政约谈会,进一步规范校外培训市场秩序。加强政策宣传,校外培训机构举办者会议、面对面地宣传等方式向举办者宣传当前“双减”形势,让举办者了解政策,做好转型规划,发放校外培训机构举办者告知书,签订校外培训机构承诺书。开展校外培训机构欠薪裁员隐患大排查,依法及时处理违法行为,着力化解突出矛盾,切实维护劳动者合法权益。经排查,学科类69所,证照齐全共19所,已经注销13所,压减率68.42%。依法依规取缔了41家黑机构。另外,通报了2名在职教师违规补课行为, 努力营造风清气正的教育环境。四、完善教育保障,落实校内课后服务市委、市政府坚持把教育事业放在优先位置,按照“两个只增不减”,全力保障教育经费投入,加强义务教育学校建设,改善办学条件,着力解决校内课后服务场地、设施设备问题。压实部门管理责任和学校主体责任,各县市区按照 “能开尽开、应开必开”的工作要求和“一县一策”“一校一案”的原则,指导学校进一步完善课后服务实施方案,各校充分利用资源,积极推行义务教育课后服务“5+2”模式,设置多种课后服务项目,开展作业辅导、自主阅读、体育、艺术、科普活动、社团和兴趣小组活动,努力满足学生的不同需求,不断提高课后服务质量。

△市达开实验小学校内课后服务活动现场


△市东湖小学校内课后服务活动现场

△覃塘区实验小学校内课后服务创客活动现场

△覃塘区东龙镇中心小学校内课后服务活动现场
在坚持公益性的前提下,探索由校外机构或社会培训机构作为收费主体、学校提供必要场所和设施设备支持、家长分担服务成本的运行机制,如港北区2021年秋季期起,学校课后服务由贵港市福瑞教育辅助服务有限公司(福贵建投全资子公司)提供校内非学科类课后服务,平南县建立了“学校+机构”的管理模式,非学科类课后服务工作由各乡镇(街道)中心校结合第三方机构具体组织实施。截至2021年10月贵港市应开展校内课后服务学校137所,实际开展137所,参与课后服务学生约6.6万人,义务教育学校校内课后服务全覆盖。