今年贵港市《政府工作报告》提出,推动营商环境优化升级。市住房公积金管理中心认真贯彻我市部署要求,坚持把营商环境当作住房公积金高质量发展的“生命线”和突破口,创新推行“一本账”管理模式,通过清单制定“一表清”、服务礼仪“一本通”、政务服务“一条龙”、风险防控“一体化”,使不同部门、不同时期制定的住房公积金管理标准和要求得到有效落实,避免出现由于各类政策文件要求多样、内容重复、责任不清导致工作人员难以掌握、疲于应付的现象,实现我市住房公积金营商环境再优化。
(一)清单制定“一表清”。一是制定包含实施清单、行政权力运行流程图、申请材料目录、结果样本等内容的行政权力事项实施清单,明确政务服务事项范围、流程规则、流转程序,实现住房公积金政务服务事项实施清单标准化。目前我市住房公积金共梳理出简洁易懂的3大类24项具体任务清单。二是建立健全住房公积金政务服务事项动态管理机制,及时根据业务变化和实施情况优化调整实施清单有关要素,逐项明确办理要件、办理时限等,为市场主体和办事群众怎样办理业务、住房公积金管理机构如何办好业务提供指导性、针对性和操作性强的办理指南。
(二)服务礼仪“一本通”。一是加强住房公积金政务服务标准设计。研究制定《员工行为规范》《窗口文明服务规范》《柜面服务技巧》等8项制度,明确窗口服务的一般程序、怎样使用文明服务用语、怎样向客户提供优质服务等事项,使政务服务标准化、规范化。二是规范审批服务行为。推进政务服务事项依法依规办理,严格按照住房公积金政务服务事项实施清单提供办事服务,严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务等制度。三是开展“服务标兵”评选。每季度在银行进驻人员中评选出一名服务态度优、专业能力强的“标兵”,促进窗口整体服务水平提高。
(三)政务服务“一条龙”。一是规范设立政务服务场所。县市区管理部集中进驻当地政务服务中心,相应的政务服务事项均纳入政务服务中心集中办理,按照统一要求提供规范化服务。目前,我市桂平、平南、港南、覃塘等4个管理部均已入驻当地政务服务中心办公。二是规范服务窗口设置。设置业务咨询台、“跨省通办”专窗、综合办事窗口等综合服务窗口,持续深化住房公积金政务服务“马上办”“一事通办”“一窗通办”、舆情诉求“用心快办”、政策兑现“跟踪督办”,让群众办事不求人、办事少花钱、办事省时间。三是规范服务窗口业务办理。积极整合不动产、商业银行、住房公积金等部门资源要素,通过一套材料共用、住房公积金一窗办结的方式,打通办事群众需要多次往返各办事部门、且多次重复提交材料的痛点堵点,实现“群众只进一扇门,最多跑一次”。
(四)风险防控“一体化”。一是梳理出住房公积金政务服务事项实施清单运行时存在的风险点,将风险点内置于住房公积金业务系统中,在各业务关键环节设置风险预警节点,监控并记录业务办理情况,实现监督由“人为”向“机控”转变。二是运行电子稽查工具,每月定期对住房公积金业务系统数据进行全覆盖检查,形成电子稽查报告和风险排查对照表,及时予以分类评估整改和数据分析监测,从源头堵塞风险漏洞。目前电子稽查发现疑点总数17820万个,疑点率8.71%,全区最优。三是建设机房综合监控系统,通过对网络设备、服务器、应用系统的监控管理及机房动力环境设备的监控管理,实现对各住房公积金服务网点、人员、数据中心以及各应用系统的监控和预警,避免“人控”缺位现象发生。四是对标对表“一本账”管理要求开展常态化稽查。每季度开展拉网式稽核检查,发现问题及时督促相关责任科室、管理部限期整改落实到位,确保“一本账”管理要求得到有力执行。