进一步规范我市科技计划项目验收结题管理工作，推进科技计划项目管理体制改革，根据国家、自治区和贵港市相关文件要求，结合贵港市科技创新工作实际，制定了《贵港市科技计划项目验收结题管理暂行办法》（以下简称《办法》）。现将政策解读如下：

一、《办法》的出台背景

项目验收结题工作是考核评价项目和承担单位工作绩效的重要环节。我市一直未出台有市级科技计划项目验收结题管理办法，近年来，科技项目的验收结题工作主要是依据自治区科技厅《广西科技计划项目验收结题管理办法》执行，对规范我市市级科技项目验收管理起了积极重要作用。但是随着对项目全过程留痕管理的要求越来越高、项目管理体制机制改革的不断完善，各环节的管理制度也需要同步完善。为适应新形势新要求，迫切需要制订出台《办法》。

二、《办法》主要内容

    《办法》共六章42条。分别从总则、验收方式及准备、验收申请、验收组织、终止结题组织、附则等进行了修订。主要包括：

（一）在总则章节，主要包含《办法》制定目的和依据、适用范围、验收依据及验收工作需要考核的内容、验收坚持的原则，以及各部门（单位）在验收管理中的分工和职责等内容。在适用范围方面，明确了“市专项科技计划项目制定有综合绩效评价规范的，按其专项管理办法规定进行项目综合绩效评价”，其他各类市本级科技计划项目均按本办法做好项目验收结题工作；明确了我市科技项目验收结题工作中市科技局、委托的项目验收结题管理机构、项目承担单位各自的责任分工等。

（二）在验收方式及准备章节，主要包含验收可采用的方式，以及不同情形应采用验收方式等内容。项目验收方式主要采用会议验收（包括视频验收）和通讯验收。同时明确了项目需采取现场验收方式的具体组织操作要求。

（三）在验收申请章节，主要包含验收申请提出时间、验收申请需要提交的材料、验收申请材料形式审查等内容。本法明确了项目验收申请提出时间为合同到期后3个月内；在经费开支方面，要求提供主要财务原始凭证复印件；在财务审计方面，要求规范审计报告格式；明确了项目验收应提供的验收材料及材料要求；验收申请材料形式审查方面，明确了形式审查时间为5个工作日，补正时间为20个工作日，但是补正后仍未通过形式审查的，将转入终止结题流程。

（四）在验收组织章节，主要包含验收期限、验收专家组构成及遴选条件、各种验收方式的程序、验收结论、成果科普宣传、验收结论应用等内容。本办法明确了验收期限为收到合格验收申请材料后15个工作日内组织完成项目验收；验收专家组构成及遴选条件方面，明确了各种验收方式的专家人数，规范专家遴选的条件和遴选方式，并实行回避制度；验收程序方面，明确了会议验收、通讯验收、视频会议验收等验收方式的程序内容及要求；验收结论分为通过验收和不通过验收两种，明确提出通过验收和不通过验收的条款要求；不通过验收条款中，明确了“验收专家组要求承担单位补充材料才同意通过验收的，承担单位未在15个工作日内按专家意见补充材料，验收结论为不通过验收”；成果科普宣传方面，明确要求项目形成的研究成果，应进行成果登记，在论文发表、专利申请、专著出版时，应标注项目类别及合同（任务书）编号，而且前二标注的成果才可作为项目验收或评估的确认依据。

（五）在终止结题组织章节，主要包含申请终止结题（简称主动终止）和无申请终止结题（简称被动终止）2个内容。办法提出了项目终止结题的流程及要求；明确了终止申请材料形式审查时间、补正时间、组织终止结题评估期限以及专家组构成；明确了“按拒不配合处理”的情形及处罚措施。

（六）在附则章节，主要明确解释权及施行时间。提出为国家、自治区科技计划项目（课题）的验收结题另有规定的，从其规定；市本级自筹科技计划项目的验收结题工作可参照本办法组织实施；明确了本办法的解释权限和实施期限。

三、政策咨询

电话咨询：贵港市科学技术局 0775-4212228