各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门,市产业园区管委会,市直各企事业单位:
现将《贵港市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2021—2035年)》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
贵港市人民政府
2021年12月27日
(此件公开发布)
贵港市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2021—2035年)
为贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》《广西全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》《贵港市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》精神,进一步提升我市公民科学素质,更好地服务贵港经济社会发展。现制定本方案。
一、背景和意义
“十三五”期间,各县(市、区)和各部门按照市委、市政府的决策部署,积极开展青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动,科普活动社会参与面不断扩大,全民科学素质水平明显提高;科学教育与科普活动广泛开展、科普资源不断丰富、科普信息化建设加快推进、科普基础设施建设更加完善、科普人才队伍建设不断加强、科普公共服务能力得到进一步提升。2020年贵港公民具备科学素质的比例达到6.5%,为“十四五”全民科学素质提升工作顺利开局打下了坚实基础,为我市经济社会发展提供了有力支撑。
但是,贵港公民科学素质水平与发达地区和广西先进地市相比还有比较大的差距,还存在全民科学素质工作发展不平衡,不能有效支撑贵港创新驱动发展需要;公民科学素质水平总体偏低;科普设施建设基础薄弱;科普资源和服务供给不足;城乡发展不平衡;科普经费投入不能满足工作发展要求;科普工作体制机制还不完善等突出问题。“十四五”时期是我市围绕“建设珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城”总目标,乘势而上、赶超跨越的关键五年,需要科学素质建设担负更加重要的使命。制定并实施《贵港市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2021—2035年)》,开展全民科学素质行动,对进一步加强公民科学素质建设,提升人力资源质量,助力贵港经济社会高质量发展具有十分重要的战略意义。
二、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作大局,以提高全民科学素质,服务贵港经济社会高质量发展为目标,组织动员各方面力量,普及科学知识、传播科学思想,弘扬科学精神,提升科普公共服务能力,提高全民科学素质,倡导社会主义核心价值观,为建设珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城提供有力支撑。
(二)基本原则。
1.突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观,弘扬科学精神和科学家精神,传递科学的思想观念和行为方式,加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设,坚定创新自信,形成崇尚创新的社会氛围。
2.坚持协同推进。各级各相关部门要强化组织领导、增加科普经费投入、加大政策支持力度,引导大中院校、科研院所、企业、基层组织、社会团体等力量积极投入科普工作,带动全民参与,协同推进科学素质工作高质量发展。
3.深化供给侧改革。提高全民科学素质,关键是做好科普工作,增加科普服务供给,提高服务效果。要破除制约科普高质量发展的体制机制障碍,突出价值导向,创新组织动员机制,落实相关政策法规保障,推动科普内容、形式和手段创新,提高科普的知识含量,满足全社会对高质量科普的需求。
4.开放合作共享。积极开展科学素质工作交流,引进用好上级科普工作平台及资源,深化创新合作,推动经验分享和资源共享。
5.体现民族特色。在少数民族聚居地开展群众喜闻乐见的符合群众需要的民族团结进步政策和科普知识宣传,突出科普的区域化和精准性,推进少数民族群众科学素质共同提升,铸牢中华民族共同体意识。
(三)发展目标。
2025年目标:贵港市公民具备科学素质的比例达到10%,科学教育、传播与普及长足发展,科普设施进一步完善,基本建成符合贵港现代化建设需要的公民科学素质工作体系,基本形成“科学普及与科技创新同等重要”的制度,各类人群科学素质差距明显缩小,科普公共服务能力大幅提升,崇尚创新、科学理性、文明和谐的社会氛围日益浓厚,社会文明程度实现新提高。
2035年远景目标:贵港市公民具备科学素质的比例在广西各地市达到中等以上水平,城乡科学素质发展差距显著缩小。科普公共服务能力居广西中等以上水平,科普服务社会治理的体制机制基本完善,科普参与全市治理能力显著提高,创新生态建设实现新发展,科学文化软实力显著增强,人的全面发展和社会文明程度达到新高度,为我市与全国、全区同步基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
三、开展提升行动
培育和践行社会主义核心价值观,弘扬科学精神,倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式,推动全民科学素质整体提高,更好地服务经济社会高质量发展。“十四五”时期,要以提升青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员科学素质为重点,开展以下5项提升行动。
(一)青少年科学素质提升行动。
1.弘扬科学家精神。依托“快乐科普校园行”,开展科学家精神进校园活动,把传承求真务实、开拓创新的科学精神和胸怀祖国、勇攀高峰、无私奉献的科学家精神融入青少年科学素质教育中。组织科技工作者、科普志愿者等深入学校、社区讲科学家的故事,宣传科学家的贡献,在全社会营造尊重科学、热爱科学的良好氛围。
2.提升各教育阶段科学教育水平。实施科学与文化相长的素质教育。大力推进各年龄层的青少年科学教育,把科学素质教育贯穿学校文化教育的各个环节,全面落实科学课程标准,丰富科学教育课程的内容和实践,提升基础科学教育的实施水平。注重从幼儿园、小学到中学接受科学素质教育的衔接,加强对探究性学习的指导。同时支持在校大学生开展创新实验、创业训练和创业实践项目,大力开展各类科技创新实践活动,使学生掌握科学知识与技能,培养学生的创新思维和探索精神。
3.促进科学教育资源的有机结合。鼓励中小学校充分发挥教师、家长在提升青少年科学素质方面的重要作用,开展提升青少年科学素质的课后服务。加强科技辅导员的培训,引导教师、家长及科技工作者参与青少年科学教育。积极利用科技场馆、青少年科学工作(实验)室和各类科普教育基地等,广泛开展青少年科学探究与实践活动,鼓励科技工作者参与青少年科学教育活动。通过开展科协大讲堂、科普大篷车活动,承接流动科技馆巡展,整合农村中学科技馆、乡村学校少年宫、科普示范学校等资源,开展科学教育和科普活动,实现科普资源的共建共享。加强相对落后的农村地区、少数民族聚居区、脱贫地区人才培养和设施建设,促进中小学生科学教育均衡发展。
4.完善促进科技创新后备人才的培养机制。各有关部门、社会团体等要广泛开展各类青少年科技创新活动,发现和培养科技创新后备人才。组织开展青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年科学节等,激励和引导广大青少年积极参与科技创新活动,着力提高青少年科技创新意识和能力,营造全社会共同关心和支持青少年科技创新的良好氛围,加强与兄弟地市的科技交流与合作,推动科普资源的共享。
(牵头单位:市教育局、团市委、市科协;配合单位:市委宣传部,市妇联、科技局、民宗委、人力资源社会保障局、自然资源局、市生态环境局、文化广电体育旅游局、卫生健康委、应急局、林业局、市场监管局、气象局等单位)
(二)农民科学素质提升行动。
1.广泛开展农村科普活动,树立乡风文明新风尚。广泛开展文化科技卫生“三下乡”,结合农民丰收节、科技活动周、全国科普日等活动,组织有关部门、单位、企业的科技人员深入农村与基层科技人员、科普志愿者一起,重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等,传播科学知识,提高农民科学素养,帮助农民破除封建迷信思想,树立科学的生产生活理念,建立科学健康文明的生产生活方式,建设美丽宜居乡村。
2.大力培育高素质现代农民。围绕乡村振兴和农业农村高质量发展人才需求,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)以及党员干部现代远程教育网络、农业推广服务站(所)、基层综合性文化服务中心等在农村科技培训中的作用,面向农民开展科学素质职业技能、实用技能培训,提高农民就业创业能力。实施农村创新创业带头人培育行动、科技助力乡村振兴培训工程、农村电商技能人才培训工程,组织参与新时代农民技能大赛、乡土人才创新大赛等,培养一批高素质现代农民,培育一批农村创新创业带头人。
3.实施科技助力乡村振兴行动。支持多元主体参与农村科普,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明治理有效、生活富裕的要求,开展农业科技推广、科学生产生活知识宣传。组织动员科技人员深入乡村开展科技志愿服务,开展乡村科技特派员服务行动。建设完善科技小院,引导高校、科研院所科技资源扎根农业农村。依托基层科普行动计划、广西科普惠农兴村计划和贵港市科普惠农兴村计划,建设完善科普示范村、科普基地、基层农技协等农村科普示范体系,促进农业先进适用技术推广普及,助力农业增产,农民增收。
4.加强农村科普服务平台和科普资源建设。优化配置党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)等农村基层科普资源,完善科普宣传专栏等科普设施,加强科普人才引进、培养,提升科普服务能力。引导有条件的县(市、区)开展科普示范县(市、区)、健康促进县(市、区)、文明村镇等创建活动,推进农村科普基地和现代农业科技示范基地建设。加强农村科普服务网络建设,发挥农村各类实用人才作用,组建以农村实用人才、乡土人才为主体的专家咨询服务团和志愿者队伍。
5.加强农村科普信息化建设。建立农村科普信息服务体系,在基层综合性文化服务中心等服务设施建设中增加科普设施功能,充分利用“三农”综合信息服务平台等加强科普内容推送,让农村群众通过这些村级平台享受到全国各地的科普资源,促进现有科普资源的落地应用。引导和培训农民利用电子设备和互联网学习科学知识,提高农民学习科学知识的能力。动员农村群众参加农民科学素质网络知识竞赛、农民微视频展播、农技“云课堂”等线上线下相结合的科学教育和科普活动。强化以新媒体为代表的信息技术在农业生产领域中的应用。
6.大力补足科普工作短板。着力做好农村重点地区、重点人群科普工作,对照科普示范县的要求,加强调查研究,补足农村科普工作短板。要重点加强少数民族地区、水库移民区、偏远地区农民科学文化素质建设,引导社会科普资源向这些重点地区倾斜,优先扶持科普基础设施建设。加大对少数民族群众、农村留守儿童、留守妇女和留守老人的科普服务力度。充分发挥各类新媒体的科普功能作用,开展面向边远地区农民群众的科普教育、传播与普及。组织开展生产生活有需要、发展有要求、群众好接受的科普宣传活动。通过利用各级资源,集成部门资源、发展本地资源,推动科普资源集成共享,实现重点地区加快发展、重点人群加速进步。
(牵头单位:市农业农村局、市科协;配合单位:市委组织部、市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市科技局、市民宗委、市民政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市水利局、市文化广电体育旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市林业局、市乡村振兴局、市气象局等单位)
(三)产业工人科学素质提升行动。
1.提升产业工人职业精神和职业素养。开展理想信念和职业精神宣传教育,增强爱国爱岗敬业奉献的思想意识,弘扬社会主义核心价值观,提高产业工人的思想素质和创新精神,更好服务贵港“五大战略”“五大振兴”。广泛开展主题宣传教育活动,强化产业工人思想政治引领。组织产业工人参加自治区劳动模范、最美科技工作者评选等活动,宣传先进典型事迹,大力弘扬劳模精神、劳动精神及工匠精神。
2.加强职业技能培训。围绕产业所求、企业所需、工人所短开展企业职工岗位技能培训、转岗转业培训和创新方法培训,引导企业组织鼓励工人开展创新活动,开展职工职业技能竞赛,引导产业工人学习科学理念和文化知识,提升产业工人的科学素质和职业技能,增强创新能力,助力贵港产业结构优化升级。将产业工人应具备的基本科学理论知识和方法纳入职业教育和成人教育的课程内容。有针对性的开展专业技术人员继续教育,实施专业技术人才知识更新工程,抓好专业技术人员培训项目和专业技术人员继续教育基地项目的建设。
3.用好各级平台资源,充分发挥好科学知识学习平台的作用。各有关部门和单位积极推介上级单位建立的科学知识学习公共服务平台,引导群众通过有关平台接受相关知识普及、知识查询、知识测试等科普服务。组织引导产业工人参加线上线下相结合的科普活动,满足产业工人对科技、科普信息的需求。发挥“科创中国”平台作用,探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。
4.突出开展安全健康主题科普教育活动。结合深化“安全生产示范岗”和“巾帼建功”等创建活动,“安全生产月”“安康杯”等竞赛活动,各级各有关部门和相关企业有针对性地组织行业开展安全生产、健康生产知识普及和技能竞赛,普及安全生产、职业病防护、传染病防护知识,培养健康积极心态,提高防范意识和自我保护能力。
5.实施进城务工人员、新业态从业者科学素质行动。广泛开展科普进工地、进企业、进园区等活动。推动相关部门做好快递员等新业态群体科学素质提升工作。
(牵头单位:市人力资源社会保障局、总工会;配合单位:市委宣传部,团市委,市妇联、科协、教育局、科技局、工业和信息化局、民政局、水利局、卫生健康委、应急局、文化广电体育旅游局、市场监管局、气象局等单位)
(四)老年人科学素质提升行动
1.培育老年人健康科学的老年生活观。各单位、社区(村)组织向单位退休人员、社区老年人开展有针对性的科普宣传活动,宣传科学知识,帮助老年人树立科学的世界观,树牢社会主义核心价值观,以乐观、积极的态度面对社会生活,树立科学思想,弘扬科学精神,提高老年人破除封建迷信,辨别伪科学的能力。
2.开展老年人信息素养提升行动。开展社区科技志愿活动,引导家庭、社会、社区共同发力,指导有能力的老人学习使用智能手机、数字电视乃至电脑等技能,提升老年人的信息获取、识别和使用能力,提升预防和应对各种信息诈骗,适应信息环境的能力,适应智慧城市生活。
3.开展老年人健康素养提升行动。推动老年人健康科普知识进家庭、进社区、进乡村,通过科普大讲堂、老年健康宣传周等活动,宣传普及医疗保健、营养膳食、食品安全、健康生活、应急处置、防灾减灾、低碳环保等知识,提高科学素养,帮助老年人养成健康的行为方式和生活习惯。
4.健全老年人科普服务体系。加强老年大学、老年活动中心等建设,为老年人继续学习科学文化知识提供便利。充分利用科技馆、博物馆、图书馆等公共科普资源,向老年人提供科普服务。发展为老年人提供科普服务的志愿者队伍,深入社区、农村老年人群体,根据各层次不同年龄段老年人的需要为老人提供贴心和周到的科普服务。
5.鼓励老年人参与科普志愿服务工作。在发挥老年人咨询、智库等方面作用的同时,大力发展老科协等各类老年协会组织,在老年人特别是老科技工作者中发展老年科普志愿者队伍,发挥老科技专家在社区、农村、校园科普中的作用。
(牵头单位:市卫生健康委、民政局,市委老干部局;配合单位:市委宣传部,市总工会,团市委,妇联、科协、教育局、科技局、生态环境局、文化广电体育旅游局、应急局、市场监管局、气象局等单位)
(五)领导干部和公务员科学素质提升行动。
1.切实提高科学决策能力。引导鼓励领导干部学习更多科学知识,进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识,加强前沿科技知识学习,准确把握全球科技发展趋势,突出科学精神、科学思想培养,增强从党和国家长远发展的高度,理清“五位一体”的内在科学逻辑,把握科学发展规律的能力,提高科学决策能力,树立科学执政理念,增强推进贵港治理体系和治理能力现代化的本领,更好服务贵港经济社会发展。
2.深入贯彻落实新发展理念。组织引导领导干部和公务员了解现代科技发展形势和进展,学习更多与工作相关的自然科学社会科学知识,掌握创新、协调、绿色、开放、共享的辩证关系,切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点,提高领导干部和公务员科学履职水平。强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。
3.加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》,注重科学人文素养教育培训,大力开展面向基层领导干部和公务员,特别是少数民族聚居地区、脱贫地区干部的科学素质培训工作。
4.在公务员任职考核评价中落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制,在公务员任职考察中,强化科学素质有关要求并有效落实。
(牵头单位:市委组织部;配合单位:市委宣传部,团市委,市妇联、科协、科技局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、文化广电体育旅游局、卫生健康委、市场监管局、林业局、应急局、气象局等单位)
四、实施重点工程
抓重点、补短板、强弱项,着力解决公共服务供给能力不足的问题,推动全民科学素质建设高质量发展,在“十四五”时期实施6项重点工程。
(一)科学教育和培训工程。
1.有效提升教师科学素质。在教师继续教育中,加强科学教育相关内容,不断强化教师的科学教育意识和科学素质。加强科学道德和学风建设,推动教师群体广泛树立科学道德和科学精神。
2.构建完善科学教师培养培训体系。加强中小学校科学教师队伍建设,鼓励有条件的中小学校建立专职或兼职科技辅导员队伍,建立和完善科技辅导员激励机制。加强科学教师业务培训,提高科学教师科学素质和科学教育水平。组织参加中小学教师科学营等培训活动,开展科学教师研讨和交流活动,提升科学素质和科技创新能力。
3.组织开展科学教育示范行动。“十四五”期间力争创建不少于10所市级及以上的科普示范学校。加大科学教育优秀教学成果的展示推广力度,提升中小学校长科学教育理念和意识,以点带面推动科技教育综合改革。引导广大科学教师积极参与科普教育志愿服务。
4.积极推动科学教育和培训资源共享。鼓励大中院校、科普场馆、社区学校等各类公共机构及社会力量积极参与科学教育与培训,推动科教资源共享共建。利用现代信息技术,构建“互联网+”科学教育培训体系,不断提高科学教育与培训水平。
5.大力推进网络科普服务行动。加强中小学校科学教育基础设施建设,完善网络设施、科普设施等科学教育基础设施建设。引导广大教师用好互联网有关平台提供的科学教育资源,充分利用优质数字教育资源,推动科学教育信息化发展。积极搭建农村中小学现代远程教育和“云课堂”等上级科学教育信息服务公共平台,发挥网络在科普服务中特别是少数民族地区、贫困地区科学教育中的积极作用。
(牵头单位:市教育局、科协;配合单位:市委宣传部,市总工会,团市委,市妇联、科技局、民宗委、人力资源社会保障局、水利局、农业农村局、文化广电体育旅游局、林业局、应急局、气象局等单位)
(二)科技资源科普化工程。
1.建立完善科技资源科普化,推进人才资源向科普工作聚集。通过创建“科创中国”试点城市,引入“科创中国”创新资源,集聚科技人才,在促进科技经济融合发展的同时,引进科技人才等科普资源。承接广西科技计划(工程、专项、基金等)科普任务,带动项目落地,任务完成和科普事业发展。推动各类科技奖项评定中列入科普工作指标。推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件。广泛开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价,引导企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制,在科技研发项目、科技人员岗位聘任、研发设施考核中增加科普任务和考核指标。引导科普机构、科研机构、企业等单位,挖掘和开发具有贵港特色的科技资源,努力推进科技创新成果向科普产品的转化。
2.加强引导,整合现有科技资源,充分发挥科技设施的科普服务功能。支持大中专院校、科研院所、企业、科普教育基地等利用科技资源开展科普工作、建设科普场所,开展内容丰富、形式多样的科普活动。鼓励科普场馆增加面向社会开放时间。推动传媒、专业科普组织整合科普资源,开展科普宣传活动。
3.推进基础研究及前沿技术科普化,增强科普资源的活力。依托科技项目特别是重大科技项目成果,开展科技知识宣传、科普活动。开展院士专家进校园、进企业、进社区、进农村等科普活动。鼓励广大科技工作者撰写科普文章、研发科普展教具、制作科普纪录片、微视频、公益广告等。
(牵头单位:市科技局、人力资源社会保障局、科协;配合单位:市委宣传部,市工业和信息化局、生态环境局、水利局、农业农村局、文化广电体育旅游局、林业局、应急局、气象局等单位)
(三)科普基础设施工程。
1.加强对科普基础设施建设的规划和指导。将科普基础设施纳入各县(市、区)国民经济和社会发展总体规划及基本建设计划。引导企业、社会组织及个人兴办、建设、资助科普基础设施,推进科普基础设施信息化建设,提升科普信息化服务能力。
2.加快科普场馆建设。推进贵港市科技馆建设,鼓励有条件的县(市、区)建设综合性科技场馆,鼓励有条件的企事业单位建设专业或产业科普场所,支持博物馆等场馆开展对外科普展示。鼓励有条件的企业面向公众开放研发机构、生产设施(流程)或展览馆(室)。
3.加强科普基地建设。鼓励和支持自然资源、生态环境、卫生健康、应急、地震、消防等行业或部门建设科普基地。到2025年力争全市新创建自治区级科普教育基地5个以上。引导图书馆、文化馆、博物馆、老年大学、主题公园、动植物园等强化科普教育功能。构建动态管理和长效激励机制,提升科普教育服务能力,探索引导旅游休闲场所建立相关主题科普等教育基地。
4.加强基层科普设施建设。加强社区、村屯科普服务设施建设,拓展和完善现有基础设施的科普功能。鼓励具备条件的乡镇(街道)、村(社区)建设综合性科普活动场所和科普设施,培育发展社区科普益民和农村科普惠农服务站,建设农村中学科技馆、乡村学校少年宫等青少年活动场所。到2025年力争全市70%以上的城市社区建有一个科普活动室(或科普学校)、一个科普画廊,50%的行政村建成和配备“一站(科普活动站)一栏(科普宣传栏)一员(乡村科普员)”。
(牵头单位:市科协、发展改革委、科技局;配合单位:市委宣传部,市总工会,团市委,市妇联、教育局、民宗委、民政局、财政局、人力资源社会保障局、生态环境局、水利局、农业农村局、文化广电体育旅游局、卫生健康委、林业局、应急局、气象局等单位)
(四)应急科普能力提升工程。
1.完善应急科普长效机制。加强应急科普会商机制建设,协调推进应急科普,加强跨部门协作。根据不同对象、分级分类宣传应急知识,传授应急技能,提高全民特别是相关人员、相关群众应对突发事件、灾害的能力,为科学处置环境污染、重大灾害、重大公共卫生等突发事件提供坚实的组织基础和知识基础。
2.加强应急科普平台建设。落实好上级建立自治区、市、县、乡镇、村五级贯通的应急广播科普平台的部署要求。聚焦应对事故灾难、自然灾害、公共卫生、环境污染等突发事件,充分利用微信、微博、电视、广播、科普E站、应急广播等宣传平台,及时开展应急科普宣传。通过线上线下专家科普服务,及时了解权威信息及其他应急科普专题宣传等应急科普工作。准确、及时开展科学辟谣,防止假科普、伪科普。
3.强化应急科普内容建设。在继续应用应急科普图书、科普挂图宣传的同时,引进应急科普视频等优质科普资源,有针对性地向相关人群进行宣传,满足不同人群的应急科普知识需求。在科技场馆、教育基地等设立应急科普宣教专区。
4.开展应急科普主题宣教活动。利用全国防灾减灾日、全国安全生产月、119消防宣传月等时间节点,在媒体、公共场所开展专题宣传,组织科普宣传队伍深入企业、农村、社区、学校和家庭开展知识宣讲、技能培训、案例解读、应急演练等应急科普宣教活动。
(牵头单位:市应急局、卫生健康委、科协;配合单位:市委宣传部、组织部,市科技局、自然资源局、生态环境局、水利局、农业农村局、文化广电体育旅游局、市场监管局、林业局、气象局等单位)
(五)科普队伍建设工程。
1.加强科普人才培养体系建设。加强科普工作者队伍建设,依托大中专院校、科研院所、学会、科普场馆、科技团体、社区等平台资源,培养更多实用性科普人才。强化科普工作者继续教育,全面提升在职科学教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。支持和鼓励科普人员、团队加强学习交流,提高科普人才队伍综合素质。
2.加强专职科普人才队伍建设。大力发展科普场馆、科普基地、新媒体科普等领域专职科普人才队伍。发展壮大贵港科普专家团队。发展新闻、出版、影视、动漫等领域的科普传媒人才队伍。结合科学教育、科普活动建立专职青少年科技辅导员队伍。动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、中小学教师和科普志愿者等担任科普宣传员,实现乡村、社区科普宣传员全覆盖。
3.加强科技志愿者队伍建设。发展壮大科技志愿者队伍,各级各部门依托专业人才和职能优势,组建科技志愿者队伍。乡镇、村结合新时代文明实践中心(所、站)和党群服务中心建设,建立完善科普志愿服务网络,动员和组织社会力量积极参加科技志愿者活动。经常性组织科技志愿者参加科技服务,参与科普场馆、科普教育基地和有关单位开展的科普活动,带动科技志愿者在实践锻炼中提高能力和水平,充分发挥科技志愿者的作用。建立健全应对重大突发事件的科技志愿者动员机制,发展应急科技志愿者队伍。
4.提高科技工作者科普服务能力。通过宣传教育、业务培训、经验交流、榜样示范等增强科技人员的科普能力。将科普工作纳入科技工作者的个人业绩考核,调动科技工作者参与科普工作的积极性。
(牵头单位:市科协、科技局;配合单位:市委组织部、宣传部,市总工会,团市委,市妇联、教育局、工业和信息化局、民宗委、民政局、人力资源社会保障局、生态环境局、水利局、农业农村局、文化广电体育旅游局、卫生健康委、应急局、林业局、市场监管局、气象局等单位)
(六)科学素质交流合作工程。
1.用好科普交流合作平台。充分利用国家对广西开展科普国际化探索的支持,借助上级构建的平台吸引更多科普资源集聚贵港,积极参与广西与东盟各国在公共卫生、绿色发展、科技教育等领域的双边、多边合作,实现科普资源共建共享。
2.积极参与科普交流和合作。组织参加广西青少年科学节暨东盟国家青少年科技交流活动、广西青少年机器人竞赛暨东盟国家及粤港澳青少年机器人邀请赛等科普交流活动。聚焦科技、教育、文化、卫生、环境等领域,整合各部门、大中院校、企业、科研院所等各方资源,加强联合协作,邀请国内外专家开展科技合作和科普交流,鼓励有条件的单位或企业派出人员到外地讲学、交流,积极拓展合作领域,提升合作层次。
(牵头单位:市科协、科技局;配合单位:市委宣传部,市教育局、工业和信息化局、生态环境局、水利局、农业农村局、文化广电体育旅游局、卫生健康委、应急局、气象局等单位)
其余成员单位结合部门实际工作开展公民科学素质提升活动。
五、组织实施
(一)加强组织领导。
贵港全民科学素质工作由市人民政府领导,市科协发挥综合协调作用,做好沟通联络工作,会同有关部门共同推进科学素质建设。
市人民政府把科学素质建设纳入总体规划,列入年度工作计划,纳入目标管理考核。市全民科学素质工作领导小组负责具体组织实施工作,各成员单位和有关部门按照工作分工,将有关任务纳入本部门本单位工作规划和计划,全面认真落实,充分履行工作职责。
各县(市、区)人民政府负责领导当地科学素质纲要实施工作,把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务,纳入总体规划,列入年度工作计划,纳入目标管理考核。各县(市、区)科协牵头实施本地区科学素质工作规划、计划,建立完善有关部门和单位参加的科学素质工作协调机制,会同各相关部门全面推进本地区科学素质建设。
(二)完善工作机制。
建立完善共建机制。市全民科学素质工作领导小组办公室与各县(市、区)人民政府建立科学素质建设共建机制。与文明城市、卫生城市等创建活动有机衔接。
优化监测评估机制。市全民科学素质工作领导小组办公室对全市各级各部门推进科学素质建设情况,开展定期或不定期督促检查,推动工作任务的落实。
完善激励奖励机制。对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人,按照上级有关规定给予表扬和奖励。
(三)加大经费投入。
市财政根据自身财力情况继续支持投入,并积极争取上级支持各县(市、区)科学素质建设经费的转移支付,各有关部门统筹考虑和落实科学素质建设所需经费,确保科学素质工作经费的增长幅度要与同级财政经常性收入的增长幅度相匹配。各县(市、区)人民政府将科普经费列入同级财政预算,不断提高科普经费的投入水平并确保专款专用。要建立多元化的科普经费投入机制,鼓励和引导社会资金加大科普投入。