问：《贵港市发展和改革委员会 贵港市教育局贵港市教育局关于进一步规范我市中小学服务性收费和代收费管理的通知》（以下简称《通知》）出台背景是什么？

答：随着经济社会不断发展，人民群众对教育发展的要求也越来越高。2021年7月，教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》，要求完善学校服务性收费和代收费等政策。9月，区党委办公厅、区政府办公厅印发《广西进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》。12月，自治区发展改革委、教育厅印发《关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》，重新规范我区中小学服务性收费和代收费的范围、项目和标准。根据国家和自治区文件，经市政府同意我委同教育局出台了《贵港市发展和改革委员会 贵港市教育局贵港市教育局关于进一步规范我市中小学服务性收费和代收费管理的通知》。

问：中小学服务性收费和代收费管理的文件依据是什么？

（一）教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知（教财〔2020〕5号）

（二）自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发《广西进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》的通知（厅发〔2021〕44号）

（三）《广西壮族自治区发展和改革委 广西壮族自治区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》（桂发改收费规〔2021〕1164号）

（四）《广西壮族自治区定价目录》(桂价综〔2015〕25号）

问：收费主要内容是什么？

一、是明确服务性收费和代收费范围。中小学服务性收费是指学校（包括义务教育阶段学校、普通高中阶段学校）在完成正常的教学任务外，为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。

中小学代收费是指学校为方便学生在校学习和生活，在学生或学生家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。

二、是规范收费项目和标准。公办义务教育阶段服务性收费项目有校内课后服务费、午间住宿费、学生宿舍热水费、特殊教育护理费、伙食费等5项；代收费有教辅材料费、作业本费、校外活动费、学生宿舍超定额水电费、补办证卡工本费、校服费、城乡居民基本医疗保险费等7项。其中课后服务费收费标准为市（区）属公办学校为120元/生.月，乡镇学校80元/生·月；午间住宿费市（区）属公办学校120元/生·月，乡镇学校50元/生·月；学生宿舍热水费学校自筹资金配置的最高34元/m³，企业全额资金配置的最高38元/m³；其余收费据实收取。

公办普通高中服务性收费项目有学生宿舍热水费、伙食费等2项；代收费有课本费、教辅材料费、作业本费、学生宿舍超定额水电费、校服费、体检费、补办证卡工本费、城乡居民基本医疗保险费、校外活动费等9项。其中学生宿舍热水费学校自筹资金配置的最高34元/m³，企业全额资金配置的最高38元/m³；其余收费据实收取。

三、是明确收费原则。服务性收费必须坚持自愿和非营利原则，代收费必须遵循自愿和必要的原则。学校收费前应书面征求意见，收取后按学期或按月结算，并及时公布收费支出清单。

四、是加强日常监管。通过压紧压实工作责任、切实规范收费行为、加大执法检查力度、严格执行公示制度、强化收费资金监管等五个方面加强中小学服务性收费和代收费监管。

问：实施后对困难家庭有什么影响？

 按照现行政策，教育部门和学校要认真落实好脱贫家庭（原建档立卡贫困户）、城乡低保、城乡特困救助、孤儿、烈士子女以及家庭经济困难学生资助政策，帮助家庭经济困难学生解决实际问题。

解读机关、解读人及联系方式

解读单位：贵港市发展和改革委员会

解读人：郑之慧

联系方式：0775-4563430