一、推进重组的依据和目的
为深入贯彻落实中央、自治区关于国企改革深化提升行动的有关精神,根据《贵港市市属集团公司市场化转型发展三年攻坚行动方案(2024-2026年)》以及市委、市政府关于推进市属集团公司经营实体整合、主营业务整合、资产资源整合“三整合”有关工作部署,市国资委拟按照“产业相近、行业相关、主业同类”原则,推进市交投集团与市机场建设集团战略性重组,以更好地提高国有资源配置和管理运营效率,统筹推进和加快我市交通物流产业及机场项目建设,提升国有资本对全市交通事业发展的贡献和支撑力度。
二、重组方案的主要内容
重组方案包括指导思想、重组方式、公司性质和注册资本、主责主业和经营范围、组织架构、管理体制与考核、职工接收安置、债权债务处理、实施步骤、工作要求等十个方面内容,其中:
(一)重组方式。将市机场建设集团国有产权整体(包括人财物)无偿划转市交投集团,作为其重要子公司进行管理;市机场建设集团现有班子成员,由市委统筹安排。
(二)注册资本。市交投集团暂保持注册资本金5亿元,今后根据企业发展需要,可通过整合原有企业资本公积、实物资产和市财政统筹资金注入等方式增加资本金。
(三)主责主业。将市交投集团的主责(即功能)定位为“建筑、交通、物流、商贸投资运营商”,主要负责发展建筑业,重点推进交通运输、港口码头与物流、商贸,以及水利等大型基础设施项目的投资建设和运营,不断完善城市和交通发展功能。主业投资方向框定在5个以内,主要是在2024年已重新明确市交投集团主业的基础上,加入市机场建设集团主业方面的内容,无其他变化。
(四)组织架构。该部分内容与目前市属集团公司的设置基本一致,没有发生变化,在方案中明确市交投集团法人治理结构和内设机构方面的内容,主要是从制定方案重组公司及保持国有企业公司治理各主体的完整性考虑,便于对照执行。
(五)管理体制。市交投集团为市政府直属国有企业,班子成员由市委管理和任免。重要子公司机场建设集团班子由市交投集团管理和任免。根据工作需要,机场建设集团董事长(企业法定代表人、党组织负责人)可由市交投集团委派1名副董事长或副总经理兼任,按程序报市委组织部审批后实施(审批后由企业报告市国资委党委);也可以根据工作需要由市交投集团直接任命一名中层正职担任。
(六)职工接收安置方面。本次战略重组不实行人员减员分流,市机场建设集团职工按照“人随划转企业走”“人随资产走”的原则进行安置。由市交投集团按照“以事设岗、以岗定编”的原则,统筹做好人员优化安排工作,中层及以下人员,实行择优上岗。
(七)债权债务处理方案。战略重组后,市交投集团、市机场建设集团原有的债权债务,依法分别由市交投集团、重要子公司机场建设集团享有或承担,债权享有和债务偿还责任主体按原渠道不变。
三、解读单位、解读人及联系方式
解读单位:市国资委改革科
解读人:覃世壹
联系方式:18978594334