根据市委统一部署，2025年4月2日至7月25日，市委第三巡察组对市住房和城乡建设局党组开展专项巡察。2025年9月12日，巡察组向我局党组反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将阶段性整改进展情况向社会通报，主动接受干部群众监督。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任

局党组始终把巡察整改作为践行以人民为中心发展思想、破解住建领域民生难题的重要契机，以高度的政治自觉推动各项整改任务落地。

一是迅速动员凝聚共识。巡察反馈后第一时间召开党组专题会，逐条认领反馈问题，先后召开整改动员会、专题研判会5次，统一全体干部职工思想认识，明确“群众痛点在哪里，整改就跟进到哪里”的工作导向。

二是细化清单压实责任。制定专项整改落实方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，细化53项整改举措，逐项明确责任领导、责任科室和完成时限，构建“主要领导牵头抓总、班子成员分线包保、业务科室具体落实、纪检机构全程监督”的责任体系，确保整改任务到人、压力传导到位。

三是深刻检视深挖根源。高标准召开巡察整改专题民主生活会，党组班子及成员紧扣党的建设、履职担当、民生服务、作风建设等方面对照检查，主动认领责任、深刻剖析根源，严肃开展批评和自我批评，明确靶向整改方向。

二、强化统筹推进，确保整改工作走深走实

成立由党组书记、局长任组长的巡察整改工作领导小组，全过程统筹协调、调度督办、成效核验，坚持立行立改、真改实改，以整改实效回应群众期盼。

一是主要领导全程督办。局党组书记牵头抓总，主持研究整改方案，定期调度整改进展，针对房地产风险化解、农民工工资清欠、审批服务优化等民生重点难点问题现场督办12次，协调破解堵点16项；分3批次组织整改事项复核验收，形成“整改—核验—销号—回头看”闭环管理。

二是班子成员分线攻坚。各班子成员严格落实“一岗双责”，牵头推进分管领域整改，定期召开推进会研判进度、破解难题，督促责任科室对照时限标准逐项落地，确保分管领域整改不留死角。

三是标本兼治巩固成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改同建筑业提质、房地产稳控、安全生产监管、营商环境优化、全面从严治党深度融合，同步完善制度机制、堵塞监管漏洞，推动整改成果转化为行业治理长效举措。

三、坚持问题导向，逐条逐项推动整改见行见效

（一）巡察整改总体情况

截至2026年7月，巡察反馈的15个具体问题中，11个已完成整改，4个属长期攻坚事项、正持续推进；53项整改措施中，46项全部落地，7项常态化推进。整改期间，全局新制定、修订完善行业监管、内控管理、作风建设类制度6项；市纪委监委驻市住房城乡建设局纪检监察组给予批评教育1人；局党组给予党纪处分1人；集体谈话提醒170多人次。通过集中整改，住建领域一批群众反映强烈的民生痛点、行业治理堵点得到有效化解，行业治理水平和群众满意度持续提升。

（二）具体整改事项及整改结果

1.着力解决“理论学习缺乏深度”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对以往理论学习与行业发展结合不紧密、学用脱节问题，建立“党组领学+业务研学+支部常学”三级学习机制，在党组会、局长办公会设置住建产业专题研学模块，围绕建筑业转型升级、平陆运河配套建设、房地产风险化解等重点开展专题研讨。依托“三会一课”开展常态化学习，推动党的创新理论转化为行业治理实操举措。配套出台建筑业稳增长攻坚9项措施，2025年全市注册地建筑业总产值217.7亿元，同比增长9.5%，超额完成年度既定目标。

2.着力解决“牵头抓总力度欠缺”问题
整改结果及成效：阶段性整改，持续推进。

针对跨部门协同不畅、行业统筹力度不足问题，先后10余次对接发改、交通、水利、农业农村等部门建立项目信息共享渠道，协助市政府召开建筑业高质量发展联席会议，统筹协调跨领域项目承揽、资质培育、产值入统等事项。联合多部门开展资质定向培育，2025年9月-12月，推动5家在库企业新增二级专业资质16项。2026年4月12日，我局印发《贵港市联合服务建筑业企业工作方案》，形成部门合力推动建筑业平稳健康发展；组织建筑业产值统计专项培训，覆盖企业212家，推动本地企业参与交通、水利基础设施项目建设。

3.着力解决“深化‘放管服’工作存在不足”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对审批服务效率不高、企业诉求响应不及时问题，面向市场主体征集审批服务堵点建议，向上级住建部门报送优化工程建设领域网上中介超市功能专项请示。推行重大项目“提前介入、上门辅导、全程帮办”服务，将部分开工审批事项压缩至当场办结，累计为4个重点产业项目提供全流程跟踪帮办服务。专人每日监控工程建设项目审批流程，累计督办核查办件5439件，整改逾期办件10件；2025年全市工程建设项目审批逾期率仅0.18%，按时办结率排名全区前列，同步建立办件逾期预警机制，严防超时审批问题反弹。

4.着力解决“推动建筑产业结构优化不足”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对建筑业转型谋划不深、产业结构单一、跨领域拓展不足问题，持续对接发改、重大项目办公室，第一时间同步项目规划、招标计划至本地建筑企业。2025年12月行业座谈会发放20份年度新建项目清单；2026年2月梳理9个专项债券项目对外推送，方便企业提前谋划投标。归集交通、水利、教育等行业招标计划建立台账，分批次推送建筑企业，引导企业提前储备投标资源。联合交通、水利部门赴疏港公路、流域治理等重点项目现场，向建设单位推介本地优质建筑企业，助力本土企业拓展业务空间。

5.着力解决“鼓励企业多元化改革有短板”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对企业业态单一、抗风险能力弱问题，局领导带队深入20余家龙头、骨干建筑企业开展一对一走访，协调解决融资授信、资质升级、业绩录入、市场拓展等实际难题。依托建筑职业培训基地开展技能培训62期，培训产业工人超2900人次；引导龙头企业延伸产业链，布局物业运营、现代农业、商业配套等多元业态，打造产城融合发展示范样板。支持本地企业开拓区外市场，提供政策、项目信息支撑，截至2026年7月贵建、建港集团先后中标省外基础设施项目17个，累计中标金额7.7亿元，外拓市场实现突破性进展。

6.着力解决“服务本地建筑企业参与重点领域项目建设不够到位”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对企业信息不对称、项目对接渠道不畅问题，落实重大

项目一对一领办机制，班子成员分片担任重点项目领办员、业务科室骨干为专职联络员，全程协助项目办理报建报监、施工协调等事项。动态归集重大项目清单，梳理年度政府投资、专项债券项目200余个，通过现场发放、线上推送等方式直达建筑企业。严格落实建筑市场信用评价管理办法，2025年9月至今共审核信用评价信息超2000余条；推动本地信用管理细则修订完善，引导项目业主招投标优先选用诚信企业，截至2026年7月，本地优质企业中标房建市政项目36个，中标总额8.5亿元。

7.着力解决“指导企业经营风险防控有欠缺”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对企业融资难、经营风险防控能力不足问题，定期组织政银企融资政策宣讲会，2025年9月至今助推14家建筑企业纳入“助建贷”白名单，占入库企业总数比例为12.5%，比2024年有一定提升，累计为企业减少融资成本207万元。常态化开展工程款拖欠专项摸排，建立拖欠问题分类台账，逐项协调推进款项回笼，缓解企业资金周转压力。依托建筑业行业调解平台，组织防水施工、消防审验、施工合同风险防控、建筑科技专题培训8场，覆盖企业200余家，从源头降低企业经营法律风险。

8.着力解决“促进房地产市场平稳健康发展尚有弱项”问题
整改结果及成效：阶段性整改，持续推进，计划2026年12月底前完成核心攻坚任务。

针对住房规划滞后、市场信心不足、项目风险化解压力大问题，启动贵港市“十五五”住房发展规划编制，已完成专家评审并报市发改委开展与宏观政策取向一致性评估，待评估通过后报市人民政府审定印发实施。2025年9月至今，线上线下联动开展购房惠民促销活动19场，全市累计成交商品住房7046套、销售面积88.22万平方米；落实自治区购房补贴政策，惠及购房群众415户，发放补贴资金932.5万元；2026年上半年商品房销售面积完成70.19万㎡，同比下降29.7%，销售总量排名全区第5位。协调落实项目融资贷款3笔、合计1.71亿元，制定“一楼一策”化解方案，严格执行预售资金三方监管，严防资金挪用，切实保障购房群众合法权益。

9. 着力解决“整治拖欠农民工工资不够有力”问题

整改结果及成效：阶段性整改，持续推进。

针对欠薪预警不及时、存量化解力度不足问题，建立局领

导包案化解机制。2025年9月至今，涉及19个房地产项目的22个拖欠农民工工资问题，经30次专题协调会推动化解，目前已成功化解16个，涉及农民工1661人、拖欠工资金额4465.1万元；剩余6个问题已列为历史遗留事项，正在持续攻坚化解。用好广西农民工工资支付监管平台，实行“每日调度、分级处置、销号管理”，2025年“桂薪宝”平台预警信息处置率提升至94.6%，高于自治区考核标准；与人社部门建立线索移送、信息共享机制，全年移送欠薪线索2条，实现监管无缝衔接。将工资专户、实名制管理纳入日常巡查必查内容，持续压实施工企业主体责任，从源头减少欠薪问题发生。

10.着力解决“落实安全生产监管有短板”问题

整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对安全监管有盲区、隐患排查不彻底问题，严抓项目关键岗位履职管控，常态化核查项目管理人员在岗履职情况，约谈整改不力项目5个，对35名履职缺位人员扣除动态信用分427分；督促施工单位落实班前安全技术交底，对安全责任落实薄弱项目实施提级监管。聚焦高处作业、起重机械、有限空间等高风险环节全覆盖检查，下达整改通知书481份，排查各类安全隐患3303处，聘请第三方专业机构检测起重设备300台，全部隐患完成整改销号。委托第三方机构开展在建项目安全巡查，完成对全市130个项目的检查；出台《关于涉及人员密集场所及建筑保温材料作业限额以下房屋市政小散工程实行登记备案的通知》，已有28个小型工程完成备案登记，消除监管盲区。推行消防施工模拟验收，主动靠前服务企业，在施工过程中介入，以验收模式进行技术指导、核验，达到施工同步整改、验收同步申报、现场同步勘验、办结同步出证，缩短验收周期。港南区人民医院城区分院、广汇•钰荷园、盛世君悦府等项目均通过“模拟验收”提前指导后消防验收一次性通过率到达100%。

11.着力解决“监督检查要求不严”问题
整改结果及成效：已完成整改。

针对招投标监管不严、抽查力度不足问题，专题部署招投标领域专项整治，召开全市工程招投标监管工作会议，传达巡察反馈问题、部署系统治理工作，组织全市14名相关人员开展业务专项培训。构建标前指导、标中管控、标后核查全流程监管体系，采取“双随机、一公开”方式抽查已备案项目4个，核查发现问题全部督促整改到位。对上级专项督查指出的4项招投标问题开展“回头看”，约谈相关责任单位；制定项目随机抽查工作方案，邀请行业专家深度核查项目63个，排查监管漏洞4类，正依法依规处置整改。联合发改部门开展全市招投标业务全员培训，覆盖行业主管部门、招标人、交易中心、招标代理、评标专家近300人，全面提升招投标规范化监管水平。

12.着力解决“重点领域和关键岗位监督制约机制不完善”问题

整改结果及成效：阶段性整改，持续推进，计划2026年9月底前完善全部内控机制。

针对商品房预售资金监管关键岗位监督薄弱、管控流程存在漏洞等问题，常态化开展关键岗位廉政教育，组织房产管理、资金监管等业务科室人员开展预售资金监管政策专题培训与集体廉政提醒，严明岗位纪律与履职红线。同时优化资金审核内控流程，修订内部管理制度，商品房预售资金拨付全面实行“书面资料核验+项目现场勘查”双重把关机制，严格比对项目实际施工进度与资金申请额度的匹配性，从流程上严防预售资金违规挪用风险。针对此前出现的预售资金审批把关不严问题，驻市住建局纪检监察组已依规对相关责任人作出处理。

13.着力解决“局党组对作风建设重视不足”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对作风建设抓得不紧、群众投诉时有发生问题，先后召开3次党组会专题学习中央八项规定及其实施细则精神、作风建设相关重要论述，组织各支部开展全员学习，筑牢作风建设思想根基。集中梳理近年12345政务热线反映的干部作风类问题17件，召开工单处置推进会，对相关科室负责人、经办人集体约谈，约谈后未新增干部作风投诉。拓宽外部监督渠道，在机关办公楼设置固定意见箱，官方微信公众号常态化公布作风问题监督举报渠道；随机抽取20件已办结审批事项开展电话回访，未发现工作人员不作为、慢作为、乱作为问题。

14.着力解决“常态化、长效化监督缺乏力度”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对日常监督宽松软、廉政教育针对性不足问题，坚持教育引导、自查自纠、监督执纪、制度约束一体推进。一是分层分类强化警示教育。组织全局干部职工观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审，以案为鉴强化纪律震慑；紧盯元旦、中秋等重要时间节点开展集体廉政谈话，提前明底线、敲警钟；创新推进清廉家风建设，2026年3月中旬由局党组书记带头开展廉政家访，先后走访班子成员、下属单位主要负责人共7人次，组织干部家属参观清廉教育阵地，以优良家风涵养清正作风。二是深化纪律自查自纠。2025年10月底，组织全体干部职工对照《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则精神开展全面自查，集中自查阶段未发现违反中央八项规定精神相关问题。全体干部职工签订《廉洁自律情况自查承诺书》，郑重承诺严格遵守各项廉洁纪律。三是从严日常监督执纪。加大谈心谈话力度，党组书记定期听取班子成员管党治党履职汇报，分层开展谈心谈话9人次，层层传导从严管党治党压力。坚持零容忍严肃执纪，对日常监督排查发现的违规挂证取酬问题，已依规对相关责任人作出处理。四是完善制度机制。持续开展中央八项规定精神贯彻落实“回头看”，出台干部轮岗交流、行政处罚裁量基准等管理制度，严格规范公务接待、行政审批、项目监管等关键环节权力运行。整改周期内，全局未出现违规收送礼品礼金、违规吃喝等题。

15.着力解决“宗旨意识树得不牢”问题
整改结果及成效：已完成整改、长期坚持。

针对群众诉求响应不快、热线办理质效不高问题，组织3期热线业务专题培训，参训工作人员100余人次，系统学习政策解读、群众沟通、工单规范办理等内容，提升为民服务能力。局主要领导牵头召开工单攻坚、业务研判会，逐条梳理积压工单堵点难点，制定针对性化解举措；2025年全局处置12345政务热线工单3449件，群众综合满意率91.26%，诉求解决率99.27%。紧盯工单办理三项核心指标，印发工作通报15期；召开专项推进会通报滞后工单处置情况，约谈相关责任人员，倒逼干部转变工作作风，提升群众服务质效。

（三）巡察移交信访件办理情况

六届市委第八轮巡察期间，市委第三巡察组未向我局党组移交信访举报件。

四、持续巩固提升，以整改实效增进民生福祉

经过集中整改，我市住建领域巡察整改取得阶段性成效，但部分长期攻坚任务仍需持续发力。下一步，局党组将保持整改定力，标准不降、力度不减，扎实做好巡察“后半篇文章”。

一是持续压实整改责任。始终把巡察整改作为长期政治任务，党组书记带头扛牢第一责任人责任，班子成员常态化落实“一岗双责”，持续传导整改压力，确保各项任务一抓到底。

二是持续攻坚剩余任务。对已完成整改的事项定期开展“回头看”，严防问题反弹；对4项持续推进的整改任务，实行季度调度、半年复核，细化阶段性目标，确保按期清零见底。

三是持续健全长效机制。把整改中行之有效的做法固化为制度，持续补齐房地产监管、工程安全、审批服务、党风廉政等领域制度短板，从源头防范同类问题反复发生。

四是持续深化成果转化。把整改成效融入住房保障、城市建设、行业监管、民生服务全过程，全力保交楼、保安全、优服务、促发展，不断提升群众居住幸福感与获得感，为贵港现代化建设提供坚实住建支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，可通过以下渠道反映：

联系电话：0775—5921035

邮寄地址：贵港市迎宾大道883号贵港市住房和城乡建设局705机关党委办公室

邮政编码：537100

电子邮箱：zjwdw4226156@163.com

中共贵港市住房和城乡建设局党组
2026年8月13日