3月21日,民政部等12个部门联合召开违法违规私建“住宅式”墓地专项摸排暨2019年清明节祭扫工作视频会。
会议后,由贵港市民政局牵头,3月28、29两日,贵港市民政局副局长苏强同志、贵港市民政局副调研员曹福军同志、贵港市民政局副科长梁石坚同志以及贵港市殡葬管理处主任赖艺中同志,兵分两路分别对全市各殡仪馆、公墓等殡葬服务单位清明节祭扫服务保障工作和违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作进行调研。
调研中,贵港市民政局领导明确指出六个任务目标:
(一)制定清明祭扫应急保障预案。结合实际制定本部门应急预案,明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任,严格落实应急值守,实行祭扫高峰日和节日期间24小时值班,严格重特大事故报告制度,及时有效处理好各种突发性事件,并做好祭扫观察点的信息报送工作。
(二)深入开展安全隐患大排查。牢固树立“隐患就是事故”的意识,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,深入墓园、殡葬管理所等殡葬服务单位全面开展祭扫安全隐患大排查,重点结合殡葬服务机构和本地祭扫活动特点,做到“三个必查”:骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查;祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查;遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。对发现的隐患和问题,要及时完成整改,确保清明祭扫的各项安全防范措施落实到位,做到“早发现、早报告、早处置”,严防死守各类安全事故发生。
(三)重点防范拥堵踩踏和火灾事故。协调有关部门及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通,实时公布交通拥堵状况,引导群众错峰祭扫,防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。特别加强祭扫群众密集区域的安全防控,做好巡逻值守和人流疏散工作,严防拥堵踩踏事故发生。加强对祭扫场所的火源管控,严格限制烧香焚纸和燃放鞭炮等行为,防止因祭扫引发火灾事故。
(四)推行低碳祭扫。深入贯彻中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》和民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》,积极倡导移风易俗,推行文明低碳祭扫。通过公益短片、宣传画册、政策解读等多种方式,按要求做好文明低碳的现代祭扫方式,如鲜花换纸钱、丝带寄哀思、家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等的宣传工作,同时加强对焚烧纸钱、焚烧祭品等祭扫行为的管控,引导群众接受文明低碳祭扫理念,凝聚起文明低碳祭扫的社会共识。
(五)深化行风建设。继续深化“殡葬服务提升年”活动,强化服务意识,扎实推进行风建设,不断优化服务流程,规范服务标准,提高服务水平。要对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查,严格落实各项服务公开、承诺制度,把规范管理、强化监督作为重点,明确部门和岗位职责,保证责任落实到人。进一步落实《国家发展改革委民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(发改价格〔2012〕673号),完善价格和收费公示制度,规范殡葬服务收费行为,坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费等侵害群众切身利益问题。
(六)要结合清明节祭扫这个时间节点,举一反三,摸排滥占耕地、林地、乱建墓地情况,对苗头性问题要早发现、早整改,尤其是党员干部中存在的违规违法“住宅式”墓地情况,要进行引导教育。要以此次摸排为契机,进一步摸清群众安葬的情况,更好的满足人民殡葬需求,进一步促进殡葬事业发展的迫切需求。(贵港市殡葬管理处赵洁)