一、问：《贵港市耕地保护责任目标考核办法》（以下简称《考核办法》）出台的背景是？

答：党中央、国务院历来十分重视耕地保护工作，2017年，中共中央、国务院印发了相关文件，提出完善责任目标考核制度，将考核结果作为领导干部实绩考核、生态文明建设目标评价考核的重要内容，并实行耕地保护党政同责。

2018年1月3日，国务院办公厅根据新形势、新要求，印发了新修订的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发〔2018〕2号），明确要求“县级以上地方人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法”。

2018年5月25日，自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核办法》（桂政办发〔2018〕57号），明确要求“各市应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。”。

根据上级有关文件要求和市政府有关部署，我市也根据实际情况，制定出台本《考核办法》。

二、问：《考核办法》的主要内容有哪些？

答：《考核办法》共6章24条，主要有总则、年度抽查、期中检查、期末考核、奖惩、附则等6部分。进一步明确县乡级耕地保护的责任主体是各县（市、区）、乡镇（街道）人民政府（办事处），第一责任人是各县（市、区）长、乡镇（街道办）长（主任）。

三、问：对各级耕地保护工作领导小组的组成有何要求？

答：各级人民政府主要领导为耕地保护工作领导小组组长，发展和改革、财政、自然资源、生态环境、农业农村、水利、统计等相关部门主要负责人为领导小组成员。领导小组成员变动要及时调整。

四、问：市级耕地保护责任目标考核的实施工作具由那些部门负责？

答：《考核办法》规定：市人民政府对各县（市、区）人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由市自然资源局会同市农业农村局、统计局组织开展考核检查工作。市自然资源局具体承担考核检查日常工作。

五、问：考核的周期和考核方式如何规定？

答：从 2016 年起，每 5 年为一个考核周期。考核周期内实行年度抽查、期中检查、期末考核相结合的方法。期中检查在每个考核周期的第三年开展 1 次；期末考核在每个考核周期结束后的次年开展 1 次；其他年份进行年度抽查，每年抽查 1 次。

六、问：如何制定下达考核目标任务？

答：每个考核周期初，市自然资源局、农业农村局、统计局会同有关部门，根据自治区下达我市的相关目标任务和市国土空间规划、高标准农田建设规划等确定的相关指标及异地占补、生态退耕、灾毁耕地等实际情况，对各县（市、区）耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务等提出考核检查指标建议，经市人民政府批准后，由市考核部门会同有关部门下达。

七、问：《考核办法》考核的主要指标有哪些？

答：主要考核各县（市、区）的耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等指标的执行情况。考核评分标准暂按《贵港市耕地保护责任目标考核评分标准(暂行)》执行，具体将根据实际情况适时调整完善。

八、问：考核工作有哪些奖惩措施？

答：考核结果将及时向有关单位通报或社会公布。对考核评定综合排名前两名的县（市、区）给予通报表扬，按照有关规定适当给予用地指标奖励，在土地整治专项资金安排时予以倾斜。对考核发现问题突出的相关县（市、区）人民政府要明确提出整改措施，限期进行整改；在规定期限内整改不到位的，由市人民政府组织约谈，并暂停辖区农用地转用和土地征收审批，直至整改到位。

九、问：考核结果如何运用？

答：各县（市、区）人民政府耕地保护责任目标考核结果，列为各县（市、区）人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容，年度抽查、期中检查、期末考核结果抄送市委组织部和市发展和改革、财政、审计等部门，作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全行政首长责任制考核、领导干部问责、领导干部自然资源资产离任审计和领导干部选拔任用的重要依据。