根据自治区党委统一部署，2024年10月19日至2025年1月15日，自治区党委第一巡视组对贵港市进行了巡视。2025年3月26日，自治区党委第一巡视组向贵港市委反馈了巡视意见。按照巡视整改工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、贵港市委及主要负责人组织落实整改情况
市委和市委主要负责同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务和推动高质量发展的重要抓手，以最坚定的态度、最严格的要求、最有力的举措抓好整改落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（一）坚持提高站位抓整改。市委坚决履行主体责任，先后7次召开市委常委会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，坚决落实上级巡视整改部署要求，示范带动全市领导干部树牢“整改不落实，就是对党不忠诚，就是对人民不负责”的政治共识，切实增强整改思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时组建整改工作领导小组，并下设“一办六组”，统筹调度、协同推进全市巡视整改工作。制定印发整改工作方案，对照巡视反馈意见逐项梳理、精准施策，制定印发整改工作方案，细化形成162项具体整改措施，建立问题、任务、责任“三张清单”，明确整改时限、责任主体和目标要求。先后组织召开市委常委会班子专题民主生活会、全市巡视整改动员部署会、工作推进会及重难点问题专题研究会，统筹推进选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作三个专项整改，同步指导五个县（市、区）一体推进、上下联动、全面发力。
（二）坚持带头履职抓整改。市委主要负责同志坚决扛起“第一责任人”责任，建立市委主要负责同志全程推动整改、每两周主持召开市委常委会会议听取汇报、分片联络指导等机制，坚持直接部署、经常过问、具体协调、一线督办，全程靠前指挥、全程紧盯不放。带头强化对“一把手”监督，对各级各相关部门“一把手”开展监督谈话。带头领办谋划经济发展、推进重大项目、办好民生实事等整改任务，推动一批重点难点问题有效解决。带头加强干部警示教育，督促落实警示教育“五个一”措施。带头支持纪检监察机关处置领导干部问题线索，主持召开市委常委会会议审议违纪违法案件。在市委主要负责同志的示范带动下，市委、市人民政府领导班子成员严格落实“一岗双责”，协同发力推动整改。各级各相关部门“一把手”对标对表、紧跟紧随，做到直接抓、抓具体、抓到底、抓见效。市委组织部、宣传部、巡察办牵头抓好三个专项整改，推动本系统本领域整改任务落地落实。
（三）坚持强化监督抓整改。市委建立检查考评机制，明确将落实自治区党委巡视整改情况纳入年度市直部门、县（市、区）综合绩效考评内容和每季度政治监督重点清单。要求市纪委监委机关、市委组织部联合开展督导，派员指导县（市、区）专题民主生活会，重点发现和纠治自治区巡视反馈意见指出的干部不担当不作为问题。督促市整改办充分发挥统筹作用，建立“分片联络组—专门会审组—整改办领导”的“三审”机制，从严把关申请销号事项，常态化开展整改台账集中抽查、共性问题通报和个性问题督办。
（四）坚持融合结合抓整改。市委明确将落实自治区党委巡视反馈意见整改列为2025年主抓的大事，推动巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以整改成效推动经济社会高质量发展。2025年，全市地区生产总值增长5．7％，摆脱了低位徘徊。就业、教育、医疗、住房、养老等民生事业取得新突破，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效显著，实现全国双拥模范城“十连冠”，获得“全国民族团结进步示范市”等荣誉称号。涉重金属环境安全隐患、畜禽养殖污染、水污染等领域问题排查整治深入开展。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育及“回头看”、化解重大矛盾纠纷案件、城市基层党建、清廉社区建设等多项工作获得上级肯定。
二、整改进展情况
（一）推动珠江—西江经济带港口城市高质量发展有差距方面问题的整改落实情况
1．全面贯彻新发展理念。2025年3月26日以来，累计组织召开28次市委常委会会议学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的创新理论不断深化、内化和转化，通过组织召开市委六届十次全会暨2025年年中工作会议、市委六届十一次全会暨经济工作会议，以及市“两会”等重大会议活动，动员全市上下坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，不折不扣推动习近平总书记重要指示批示精神落地落实。印发《中国共产党贵港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，加快编制《贵港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，深入实施产业转型升级三年攻坚行动，加快融入“一区两地一园一通道”和平陆运河经济带，全力实现现代工业、现代农业、现代物流业、文旅产业“四大攻坚突破”，擘画未来五年发展蓝图，加快新时代贵港现代化建设。
2．着力做活“江”的文章。一是强化区域协作。基本完成《贵港港总体规划（2035年）》修订工作并上报。与玉林市共同制定印发《玉林市和贵港市融入平陆运河经济带合作机制》，部署做大做强“港产城融合发展文章”。二是强化港口基础设施建设。印发实施《贵港市港口基础设施三年建设计划（2025—2027年）》，完成8个老码头提档升级项目水工主体建设和3个老旧码头设备更新项目，新开工建设港口仓储面积1.18万平方米。三是加快港口集疏运通道建设。苏湾作业区至东津作业区疏港公路等重大港口集疏运通道项目实现贯通，贵港港至南沙港内外贸集装箱同船运输业务开通，贵港至南沙港、盐田港、蛇口港铁路集装箱专列开行，贵港智慧物流集散中心启用，贵港电商产业园开园，“荷品出海”数字化外贸服务平台投入使用。四是着力推动港口吞吐量实现恢复性增长。鼓励吸引木材加工品、羽绒原材料、圣诞树制品等周边地区货源，通过“公改水”到贵港港中转。2025年，贵港港货物吞吐量完成8576.29万吨、同比增长2.72％。
3．加快推进产业园区改革发展。一是加大园区改革力度。制定印发《贵港市进一步深化产业园区改革实施方案》，将全市产业园区优化整合为“2＋5”格局，获得自治区批复设立贵港经济技术开发区，有效改善了全市产业园区“散小弱”状况。二是持续提升园区亩均产值强度。严格项目准入和评估，重新核查督促未达标的新签约入园项目业主追加投资，对闲置、低效工业用地加大清理处置力度。2025年，全市32个在建园区基础设施项目完成投资15.2亿元，园区对港产城的聚合力进一步增强。三是加快平南县大成绿色生态园建设。筹集资金支持完善园区基础设施，为计划开工项目及时落实项目临时用水用电，解决了园区道路落后等突出问题。
4．推动扩大开放合作。一是持续加大承接产业转移力度。每季度召开全市招商引资工作汇报会，举办产业招商“出方向、出思路、出干部”活动，有效激发全市各级领导干部特别是“一把手”研究产业、谋划招商的主观能动性。2025年，全市新签约项目合同投资额564．12亿元，制造业占比94．47％。在原有4个百亿制造业项目基础上，又引进了云图智领新材料、绿色纤维新材料2个百亿项目，实现百亿制造业项目“接二连三”。二是加强招商引资项目的跟踪管理。建立招商引资项目入库和退库工作制度，强化对承接东部产业转移未开工项目的要素保障，推动巡视反馈的未开工投资项目实现开工66个。三是大力提升经济外向度。积极组织企业参加第137、138届广交会，指导服务外贸企业参加出口信用保险，防范海外风险。2025年，全市新增自营进出口企业67家，首单跨境电商出口顺利落地，电动车及零配件出口同比增长142.9％。
5．着力营造良好营商环境。一是大力促进市场公平开放。举办“贵港荷商大会”，示范带动各级各部门主要领导用心用情助企纾困解难。聚焦持续破除市场准入壁垒，对违反统一大市场情形的政策措施文件进行了修订或废止。二是加强政府诚信履约力度。统筹财力加快解决拖欠的惠民财政奖补资金。三是加强涉企执法领域监督。在全市设立行政执法监督企业联系点32家，组织全市行政执法骨干参加专题培训，不断提升执法人员公正文明执法水平。
6．加快推进工业振兴。一是持续做大工业总量。强化部门协作以及政策配套衔接，助推大中小企业融通发展。二是加快调整优化产业结构。谋划构建“6＋5”现代工业体系，重点培育绿色化工等六大产业集群，做优做大新能源电动车等五个特色产业，2025年木材加工、水泥、建材等传统产业规上工业总产值比重较2024年不断收窄，新兴产业正在加速“领跑”传统产业，工业发展质效逐步提升。三是强化创新引领。引导规模以上工业企业持续加大研发投入力度，鼓励制造业企业加强创新平台建设，大力培育创新型企业。2025年，全市新认定创新型中小企业14家，自治区认定专精特新中小企业4家、企业技术中心1家、智能制造标杆1家、智能工厂1家、数字化车间5家。
7．发展壮大新兴产业。一是加强产业学习研究。举办2025年“人工智能+”社会工作创新应用大赛，组织召开2025年贵港市人工智能创新发展工作推进会，动员全市上下主动谋划发展人工智能新兴产业。二是招引壮大新兴产业。2025年，全市新签约新兴产业项目24个；新能源电动车、电子信息、绿色化工三个新兴产业累计产值占全市比重较上年提升1.17个百分点。三是加快现有企业转型发展。印发《贵港市“人工智能＋制造”行动方案（2025—2027年）》，推动“人工智能+”赋能千行百业。2025年，全市新增入选2025年第二批广西“人工智能＋制造”产品1个、垂直领域模型2个和典型案例名单9个。
8．推进优势特色农业产业升级。一是坚持农业农村优先发展。定期组织召开市委农村工作领导小组会议，细化落实各级各部门统筹农业农村优先发展的责任。2025年，全市农林牧渔业总产值增速排名全区第1，在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议暨总田长总林长会议上作典型经验发言。二是大力发展设施农业。组织召开全市设施农业工作推进会，推动全市上下形成“发现一个项目、研究一个行业、构建一个体系、形成一个产业”的共识。2025年，全市共引进1000万元以上农业项目333个，总投资额159亿元，开工项目256个、投产项目186个。桂平市金田镇（淮山产业）通过2025年国家级农业产业强镇建设项目评估，平南县安怀镇（石硖龙眼产业）获批创建2025年国家级农业产业强镇建设项目，港南区、覃塘区现代农业产业园入选自治区级现代农业产业园区。新增市级农业产业化重点龙头企业35家、辐射带动农户1.51万户。三是全力保障粮食安全。实施绿色高产高效、水稻增密增穗、水稻玉米高产攻关三大行动，统筹资源全力投入春耕抗旱生产。2025年，全市早稻良种覆盖率达98％以上，创建早稻增密增穗核心样板片75个，核心示范面积2．84万亩，辐射带动27.4万亩，粮食面积和产量连续六年实现“双增长”，先后在全区春季农业生产现场会、全区粮食和储备工作会议上作典型经验发言。四是提升特色水果设施化率水平。制定出台《贵港市加快发展设施种植业三年行动方案》《2025年水果生产工作方案》，大力推广陈皮柑、香蕉、百香果等水果新品种，抓好荔枝、龙眼高接换种工作。2025年，全市水果设施化率达到38.9％，比上年度增长16.5个百分点。
9．发挥项目投资带动产业发展作用。印发《2025年全市工业项目建设攻坚年活动实施方案》，持续强化重大项目的协调推动和要素保障。2025年，全市列入自治区层面统筹推进重大项目开工27个、竣工27个；列入市级层面统筹推进重大项目开工71个、竣工77个。持续发挥百亿级重大项目牵引作用，召开全市经济工作和重大项目推进工作专题会议，强化项目服务保障和综合协调，推动理文纸业、植护元创纸业、云图化工、心连心绿色化工、抽水蓄能电站等百亿级重大项目实现开工并加快建设。
10．防范化解政府债务风险。一是加大资产盘活力度。印发《关于完善贵港市市属集团公司存量资产盘活调度机制的通知》，出台《关于监管企业存量资产盘活的指导意见》，积极盘活推介优质资产，加快处置重大烂尾项目，强力推进解决历史遗留问题。二是加大债务化解力度。统筹“减存量”“控增量”，督促县（市、区）和各融资平台制定实施化债工作计划，落实债务偿还措施以及资金来源。抢抓国家化解地方债务风险政策窗口期，积极争取上级化债政策支持。三是加快市场化转型步伐。建立加强市属集团公司市场化项目调度机制以及产业投资管理制度，推动实施国企市场化项目分类调度，激发“造血功能”活力。2025年，5家市属集团公司营业收入、营业活动现金流均实现同比增长。
11．防范化解房地产领域风险隐患。一是扎实推进“保交房”工作。落实领导干部“双包双推”工作机制，全面排查解决逾期交房、拖欠农民工工资等问题项目，有效防范化解了信访矛盾纠纷突出风险。二是健全完善工作机制。成立贵港市建筑业纠纷人民调解委员会，为建筑企业提供解决被拖欠工程账款的法律咨询、培训服务、纠纷调解。制定《关于建立住房城乡建设领域矛盾纠纷诉调对接机制的实施方案》，组织全市建设、施工、监理等企业和单位，开展建筑企业法律风险防控讲座以及施工合同纠纷处理业务培训，提高企业依法维权能力。三是强化风险矛盾化解。将房地产领域重点信访事项纳入百案攻坚行动，按照“三到位一处理”原则推动案件化解。
12．提升帮扶项目联农带农富农成效。一是压实工作责任。通过开展“难点问题书记一线办”活动，压实四级书记抓帮扶项目联农带农富农责任，深入基层一线解决乡村振兴难点问题。二是提升辐射带动成效。鼓励引导村集体通过“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”等模式，带动脱贫户（监测对象）参与产业发展。截至2025年12月底，全市帮扶项目中已有1516个实现联农带农3种以上带动方式，新型经营主体覆盖带动脱贫户（监测对象）比例提升至53.96％。三是分类推进帮扶项目。实行每季度定期召开市县两级工作专班会议制度，按照“四个一批”要求督促各县（市、区）建立本级资产处置机制。
13．加强水环境治理。落实“一厂一策”整改方案，通过实施季度督导以及约谈、暗访、责令整改等方式，督促加强各乡镇污水处理厂运营单位管网排查的监管。严格遵循“责任在谁，谁收费”的原则，压实各级各相关部门逐步开征污水处理费责任，保障污水处理厂可持续运营。截至2026年1月底，巡视指出负荷率不达标的乡镇污水处理厂中已有17座达标。
14．着力解决民生实事。一是加大教育资源供给力度。积极争取政策强化教育项目资金保障，推动和平路小学、园博园小学、布山小学等续建项目开工建设，落实逐年增加学位。二是开展涉重金属环境安全隐患排查整治专项行动。制定印发“1＋7”专项行动方案，细分各行业各领域推动科学精准依法整治。截至2025年12月底，全市共排查企业5556家、点位4771个，发现存在问题的污染源（点位）274个，其中“266个立行立改”类污染源（点位）完成整改销号。三是加快推动危险废物处置。对涉案“铝灰”贮存点实行每月调度、每季巡查，已完成平南县纳入中央生态环境保护督察整改的涉案“铝灰”处置。四是系统推进郁江流域贵港段污染治理。制定实施《郁江流域贵港段污染物削减方案》，统筹推动各项整改任务开展，2025年前三季度我市地表水环境质量排名全国第7。五是分类施策推进民生项目建设。针对巡视反馈的全市应完工未完工的239个项目，实施清单化管理，持续督导加快推进。截至2025年12月底，已完工110个；园博大道、广场东路、城南大道等7段“断头路”实现通车；自治区巡视指出的6条城市黑臭水体经整治后水质检测已全部达标。
（二）管党治党宽松软，原“一把手”带头腐败方面问题的整改落实情况
15．加强对“一把手”监督。坚决肃清李新元、李水恒等严重违纪违法案件恶劣影响，市委、市人民政府主要负责同志分别带头对各县（市、区）和部分重点市直单位党政“一把手”开展监督谈话47人次，其他市委常委和市人民政府领导班子成员全覆盖开展监督谈话64人次。召开全市增强对党委（党组）落实“三重一大”事项集体决策制度监督实效工作推进会，将对“一把手”监督纳入巡察监督重点，在情况通报、个别谈话、巡察汇报中突出对“一把手”监督，形成专题材料并移交“一把手”问题线索。组织涉案单位开展系统廉政风险排查，督促建立健全风险防控制度，进一步堵塞漏洞。加大“一把手”案件查办力度，重点查办领导干部违规插手干预重大事项问题，查处了一批领导干部涉嫌违规插手干预重大事项导致工程项目围标串标、涉嫌违规插手重大事项帮助他人垄断采购等问题的案件。梳理2021年以来办结的“一把手”严重违纪违法案件，督促相关单位党委（党组）围绕“一把手”严重违纪违法案件，通过谈心谈话、召开警示教育大会和专题民主生活会等方式开展以案促改，增强“身边人身边事”警示教育作用。
16．深入开展以案促改促治。一是做实政治生态分析。组织相关部门对2021年以来贵港市政治生态进行深入分析，并形成分析报告。二是强化以案示警明纪。选取近年来查办的违反中央八项规定精神典型案件，摄制警示教育片，编印警示教育读本。召开全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示教育大会，组织处级以上领导干部观看警示教育片和阅读警示教育读本，组织相关党员领导干部参加旁听职务犯罪案件庭审。三是通报典型案例。在“五一”、端午、国庆、中秋等重要时间节点，通报了1批3起群众身边不正之风和腐败问题典型案例，1批2起中小学校园食品安全和膳食经费管理领域典型案例，4批14起违反中央八项规定精神典型问题，形成有力震慑。四是加强督导调研。对2022年以来纪检监察机关查办的职务犯罪案件和教育领域案件以案促改情况进行督导，推动以案促改促治工作扎实深入、见行见效。
17．加强教育、医疗等领域腐败突出问题整治。一是督促落实“一岗双责”。市委、市人民政府主要负责同志分别带头召开落实全面从严治党主体责任集体约谈会，市各分管领导严格落实“一岗双责”，督促权力集中、资金密集、资源富集部门（单位）就防范治理本领域本行业乱象问题出台制度文件13份。聚焦落实党风廉政建设主体责任，督促市、县两级教育和卫健部门“一把手”自上而下开展全覆盖专题约谈。二是加强教育、医疗领域风险排查及监管力度。指导教育系统编制《贵港市教育系统廉政风险防控手册》，围绕“校园餐”食材采购、项目承揽、校服征订环节等关键领域廉政风险点建立和修订完善制度14项。指导医疗系统围绕药品医用耗材设备采购政策执行、医保基金管理、工程建设、公益慈善、殡葬领域等五大方面廉政风险点，对应制定廉政风险防控措施，督促医院完善相关招标采购管理等制度34项。三是做好以案促改。制发开展以案促改工作的纪检监察建议，督促市教育、卫健两部门制定以案促改工作方案，召开本系统警示教育大会、以案促改专题民主生活会等，强化警示震慑。四是持续开展专项整治。市委主要负责同志领办包抓“校园餐”专项整治，推动实现全市农村义务教育学生营养餐热食全覆盖。组织医药机构开展自查自纠，倒逼定点医药机构清退违规使用医保基金。督促全市医疗卫生机构开展风险排查，查办了一批校园餐、医保基金管理、医药耗材采购专项整治案件。五是强化巡察监督。将乡村振兴资金使用监管等纳入市县新一轮监督重点，深入查找贪污侵占等问题，强化立行立改、边巡边查，及时发现和移交一批侵害群众利益的问题和线索。
18．坚决查处违反中央八项规定精神问题。一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育及“回头看”。市委坚决扛起学习教育主体责任，加强学习教育的全面领导，统筹抓实学习教育各项任务落实。市委常委会带头学在前、作示范，采取“四学联动”措施，组织全市各级领导班子和广大党员、干部深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神，深刻认识作风建设背后的政治本质和政治危害，进一步增强贯彻中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是扎实开展违规吃喝和违规收送礼品礼金等突出问题专项整治。组织党员、干部开展自查自纠，做细做实日常监督，深挖细查问题线索。强化明察暗访，聚焦公务接待、培训、会议、外出调研等，排查异常开支问题，集中查处了一批违规吃喝、违规收送礼品礼金问题。三是加强以案促改和警示教育。梳理分析2021—2024年涉及“一把手”、领导班子、关键岗位干部违规吃喝案件，督促案发单位制定整改方案，举一反三做好以案促改促治，组织全市6900多名党员干部到贵港市廉政教育基地现场接受警示教育。四是加大执纪执法力度。深入核查违反中央八项规定精神问题线索，深挖背后的作风和腐败问题，坚持风腐同查同治，对公职人员（监察对象）酒驾、醉驾案件，一律查明是否存在违规吃喝等“四风”问题，不断巩固拓展违规吃喝问题整治成效。
19．加大纠治“四风”问题力度。一是持续推进整治形式主义为基层减负。每季度召开一次市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，持续深化开展“装修风”向基层蔓延、公文抄袭、基层反映强烈的形式主义等突出问题专项整治，通报4批11起整治形式主义为基层减负典型问题。二是加强对违规侵占耕地行为开展监督检查。组织市纪委监委机关联合相关部门对违法占用耕地整改工作进行监督检查，建立问题清单，有序加快推进。深入推进“田长＋检察长”协作工作机制等耕地保护长效机制落实，对违法违规占用耕地情况进行现场核实，制发检察建议书督促违规主体落实整改。在全市检察机关开展“耕地资源保护”专项监督活动，确保耕地保护专项监督工作取得实效。三是加强年轻干部作风教育。在贵港市第二十六期中青年干部培训班等培训班中，设置作风建设、廉政教育等相关专题课程，筑牢年轻干部作风建设的思想根基。对新提拔市管年轻干部全覆盖开展任职前谈话，督促提醒新提拔年轻干部加强作风建设。加强年轻干部警示教育，组织中青年干部到市中级法院旁听职务犯罪案件庭审、参观贵港市廉政教育基地。对刚提拔不久就因“四风”问题被查处的干部案件开展以案促改，教育党员干部汲取教训，引以为戒。
20．扎实推动风腐同查同治。一是健全风腐同查同治工作机制。梳理我市近3年来风腐同查同治工作情况，制定印发《贵港市纪委监委机关风腐同查同治工作机制》，明确在审查调查中将“四风”问题作为必谈必问内容，在案件审理中注重将“四风”问题作为审理重点。二是推动同步核查酒驾醉驾问题。组织纪委监委机关会同公安、人社等部门，加快同步核查酒驾醉驾人员身份信息和自治区移送公职人员违法酒驾醉驾问题线索，快速分层级、全覆盖深挖细查其背后的“四风”问题，和以吃喝为平台搞权钱交易、权权交易的问题。三是对涉及的案件进行“回头看”。组织全市各级纪检监察机关对2021至2024年查办的酒驾醉驾案件开展“回头看”，重点督办自治区巡视反馈的案件，目前均已开展“以案促改”。印发《运用大数据赋能深挖彻查酒驾醉驾背后“四风”问题的工作指引》，对全市未核实饮酒事由、费用支付等具体情况的案件进行复核。四是加大2025年以来的酒驾醉驾问题线索核查力度。对2025年以来全市受理的酒驾醉驾问题线索进行深入排查，坚决查处存在的“四风”问题。
21．提升市纪检监察机关监督质效。一是深化重大发展项目专项监督。印发《关于开展“一主题两深化”政治监督的工作方案》，围绕开展产业园区改革发展护航行动，重点落实好33个重大发展项目专项监督，深化领导干部插手工程建设和招投标腐败问题专项整治。二是开展“回头看”监督检查。对大藤峡水利枢纽灌区工程等2024年自治区“一区两地一园一通道”建设重大发展项目开展“回头看”，列入2025年全市重大发展项目监督清单；对2024年未能按年度计划完成的项目加强监督指导，护航工程项目按目标任务顺利进行。三是多种形式提升派驻（出）机构干部能力。制定《贵港市本级纪检监察机构实战练兵计划》，选派派驻（出）机构干部到信访举报、巡视巡察等一线业务岗位进行实践锻炼，组织派驻（出）机构干部410多人次参加“纪检监察实务课堂”等线上线下培训班。四是推动派驻（出）机构发挥“探头”作用提升监督质效。制定印发《贵港市纪委监委派驻机构片区协作工作制度（试行）》，强化“室组局”联动，不断提升监督质效。市纪委书记主持召开派驻（出）机构主要负责人座谈会，组织派驻（出）机构主要负责人到市反腐倡廉教育基地调研，现场观摩审查调查相关工作，进一步提高监督履责意识。市纪委监委各监督检查室对派驻（出）机构线索处置、案件办理、开展政治监督和日常监督等工作开展督促指导170多次，“室组联动”监督检查15次，提高派驻（出）机构工作质效，派驻（出）机构已实现立案全覆盖。
（三）以高质量党建引领高质量发展存在薄弱环节方面问题的整改落实情况
22．提升统筹发展抓落实的能力。一是加强干部教育培训。把习近平总书记关于贯彻新发展理念推动高质量发展、统筹发展和安全、关于广西工作论述的重要要求等，作为各级党委（党组）理论学习中心组第一议题，以及干部教育培训主体班次的首课、必修课，推动各级各单位常态化开展学习，教育引导党员干部进一步解放思想、攻坚克难，提升统筹发展抓落实的能力。二是加强领导班子配备和领导干部能力建设。着眼于高质量发展需要，强化专业干部分析研判，分行业分领域对专业性较强部门的领导班子配备情况进行全面梳理，综合分析领导班子成员的能力素质、专业优势、工作业绩等情况，加大经济部门、行业管理部门和产业园区、国有企业专业干部配备力度，进一步优化部门领导班子专业结构。强化领导干部能力建设，着眼建设高素质专业化干部队伍，深入实施“干部专业赋能计划”，在全市开展产业招商“出方向、出思路、出干部”活动，举办全市招商引资工作研讨培训班，组织开展“人工智能+”系列专题培训和现场观摩活动，创新“党校学习＋专班锻炼”培训模式，安排党校主体班学员到市重点工作专班跟班锻炼，抓好重点领域干部人才培养，推荐和选派干部人才到上级部门、发达地区、高校院所挂职或研修，进一步提升干部人才推动高质量发展能力。三是加强经济运行和绩效工作谋划推进。强化对经济工作的运行分析监测调度，召开全市性经济运行分析调度会议，优化绩效考评指标体系，重点突出高质量发展导向，提高主要经济指标分值权重。
23．引导干部树立和践行正确政绩观。一是强化学习教育。把正确政绩观纳入各级各部门党委（党组）会、理论学习中心组学习、干部教育培训班的重要内容，常态化开展学习教育，引导全市干部树立和践行正确政绩观。二是加强领导干部政绩观考核。把树立和践行正确政绩观纳入市管领导班子和领导干部年度考核、日常管理考核和干部考察的重要内容，提拔（晋升）了一批政治素质好、工作实绩突出、树立和践行正确政绩观的领导干部。三是开展领导干部政绩观偏差突出问题专项整治。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，印发工作方案，对领导干部政绩观偏差突出问题等专项整治作出安排部署，有力推动突出问题查摆整治，运用典型案例加强警示教育，引导领导干部树立和践行正确政绩观。四是防范惩治统计造假、弄虚作假等行为。召开专题会议，研究解决统计口径、核算方法、统计台账建设等问题，举办统计法治与业务知识培训，修订《贵港市季度GDP数据质量审核评估办法》等制度机制，常态化组织开展统计执法“双随机”检查，责令数据存在差错的企业全面整改。五是规范提升招商引资工作。印发《贵港市招商引资项目回补工作制度》，创新实行“管行业必须管招商、管园区必须管招商”机制，优化行业招商、考核激励办法，推动实实在在招商、招实实在在的商。
24．严格贯彻落实民主集中制。一是强化理论学习。市委理论学习中心组召开2025年第三次集体学习会，深入学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，以上率下推动各级党委（党组）坚决贯彻落实民主集中制，督促领导干部带头执行领导班子议事决策规则。印发《关于做好贵港市“三重一大”事项集体决策会议录音材料收集管理工作的通知》，规范各级党委（党组）领导班子严格落实“三重一大”事项集体决策，进一步强化对“一把手”和领导班子权力运行监督，促进民主决策的制度化、规范化。二是压实主体责任。召开全市增强落实“三重一大”事项集体决策制度监督实效工作推进会，要求各级党委（党组）压实责任，对照在落实“三重一大”决策制度过程中“三重一大”事项界定不清晰、决策运行机制不规范、约束管理不完善、监督落实不到位等四个方面问题，建立完善“三重一大”集体决策制度122项，进一步规范权力运行。三是强化监督检查。发挥派驻（出）机构“探头”作用，对制度运行、决策执行不到位、议事决策不够规范的单位通过现场指导、提醒谈话或制发监察建议等方式，持续加强对“一把手”和领导班子权力运行监督。发挥派驻（出）机构靠前监督优势，做好经验推广，及时督促指导被监督单位认真学习自治区印发的试点单位工作经验做法，建立完善“三重一大”集体决策制度。
25．谋划加强下级领导班子建设。一是加强干部队伍统筹谋划。市委深入学习贯彻《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》及自治区实施举措，聚焦港产城融合先行试验区建设需要，结合市县乡换届、年轻干部交流任职等工作，常态化加强思想政治建设、队伍结构优化、素质能力提升、整体功能增强、领导干部储备等方面的统筹谋划，明确工作思路和重点措施。组织开展领导班子和干部队伍建设专题调研，对年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部以及专业干部进行分析研判，分类了解干部队伍结构、能力素质和储备情况，为领导班子配备打下基础。二是及时补充配备干部队伍。通过提拔、交流等措施，新配备一批年轻干部进入市级党政工作部门班子，统筹推进一批年轻干部跨部门、跨层级上下交流任职。
26．严格执行选人用人制度。一是全面强化党组织把关作用。深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、公务员职务与职级并行制度等选人用人有关政策，强化党组织把关作用，加强选人用人制度制定、审查、备案的管理。二是举一反三开展梳理排查。全面梳理市级出台的选人用人制度文件，废止、宣布失效、修订完善不适用的文件。三是强化选人用人政策学习理解运用。举办全市组织人事干部能力提升培训班，对干部选拔任用和职级晋升的程序、具体操作、注意事项等内容进行培训，加强对政策的学习理解运用。坚持“以干代训”，从市直各单位选派人员参加全市干部考察考核、选人用人专项检查，在干中学、学中干，提高选人用人工作业务能力。四是强化指导监督。结合选人用人专项检查工作，对相关单位选人用人工作情况开展专项检查，对发现的问题及时反馈并督促抓好整改落实。
27．强化人才发展平台建设力度。一是加强人才工作的统筹谋划。切实加强对人才工作的领导，坚持人才引领发展的战略地位，加强人才工作的全局性谋划、战略性布局、整体性推进，为推动产业转型升级、实现高质量发展提供人才智力支撑。二是加大创新平台培育打造力度。组织用人单位和企业争创自治区级科创平台，持续推动产业科技创新平台的扩容提质。出台《贵港市人才小高地建设实施办法（试行）》，在绿色化工、现代纸业等重点产业，新培育打造4家市级人才小高地。三是加强创新平台建设的系统谋划布局。制定《贵港市建设现代林纸及绿色新材料产业人才集聚区实施方案》，紧紧围绕深入实施产业转型升级三年攻坚行动，聚焦推动木业家居、现代纸业、绿色化工、现代设施农业等重点产业发展，部署实施培育打造科技创新平台、孵化转化和服务平台、“人工智能+”赋能产业平台、交流合作平台等措施。
28．推动党建责任落细落实。一是压紧压实党建工作责任。坚决扛起抓党建主体责任，先后召开市委常委会会议、市委党的建设工作领导小组会议、书记议事专题会，专题研究、整体推进“十个一”、“五基三化”巩固年行动、述职评议点评问题整改和自治区巡视反馈问题整改。市委主要负责同志坚决落实抓党建第一责任人责任，召开落实全面从严治党主体责任集体约谈会，压实各级各部门“一把手”管党治党政治责任；带头领题开展基层党建大调研，示范带动市县党委班子主动认领课题开展深度大调研；用好“难点问题书记一线办”等平台，带动市县乡党委（党组）书记抓党建、破难题、促发展。二是分类施策提升各领域基层党建质效。针对市直机关、国企、农村、新兴领域存在的问题，深入开展基层党建“五基三化”巩固年行动，分类抓好整改。制定出台《关于指导督促市直机关单位党组（党委）履行机关党建主体责任的实施意见（试行）》，有效压实机关党建工作责任落实。制定印发《贵港市国资国企党建工作与生产经营深度融合机制参考（试行）》，以制度机制压实国企抓党建工作责任。制定出台《贵港市村党组织“分类管理固本提质工程”实施方案》，因村施策对软弱涣散（后进）村党组织进行整顿，推动农村党组织固本提质、整体提升。开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，通过市县乡村四级联动，以及组织、社会工作、民政、市场监管等多部门协同，全面摸清新兴领域底数，做实“两个覆盖”。三是强化督促指导。采取定期调度、督导调研或召开推进会等形式，强化全过程督促指导，2025年4月以来先后召开全市基层党建重点任务推进会、全市基层党建工作调度会，深入基层党组织开展“两随机一精准”调研指导，全面压紧压实各级党组织抓基层党建的工作责任，推动各级党组织扎实做好自治区党委巡视反馈意见整改工作。
29．充分调动干部干事创业积极性主动性。一是树立鲜明的选人用人导向。树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，以选树“荷城攻坚先锋”为重要抓手，注重在改革创新、乡村振兴、招商引资、项目建设、社会稳定等“五个一线”培养选拔干部，提拔（晋升）了一批敢于担当、攻坚克难、业绩突出的干部，通报表扬了一批平时考核“好”等次干部以及在招商引资、项目建设中成效突出的干部。二是大力开展不担当不作为问题专项整治。深入查摆整改不担当不作为突出问题，树立了一批勇担当善作为的先进典型，调“下”一批不担当不作为的干部，通报了一批不担当不作为典型案例，并对相关责任人进行追责问责。围绕推动党员干部能担当、敢担当、善担当，探索建立了“用业绩说话”分类考核等一批管长效的制度机制，进一步提振干事创业精气神。三是加强调研督导推进项目建设进程。派出调研组对大藤峡灌区工程贵港片区项目隧道工程建设进度缓慢问题进行调研，督促相关单位认真履职尽责，积极主动推动项目建设。
（四）落实巡视整改要求不够到位方面问题的整改落实情况
30．加快推动2018—2024年中央和自治区巡视、审计和各类专项督查指出我市存在问题整改。一是加大整改推进力度。市委主要负责同志对反馈问题逾期未完成整改、整改迟缓、改了又犯、边改边犯的相关部门进行约谈，并由市纪委监委机关、市委组织部联合开展专项督查，将相关问题列入2025年第二、第三季度政治监督重点建议（清单）。二是规范项目招投标。印发《贵港市公共资源交易目录（2025年版）》，督促发改、住建、交通、水利等行业主管单位开展招投标工作专项检查，发现的问题已全部完成整改。三是规范政府采购。动态更新《政府采购领域常见违法违规问题清单》，实施采购全流程监管。组织财政、审计、公安等单位联合开展专项检查，78家市直单位开展政府采购活动自查自纠，及时处理涉嫌围标串标违法违规问题。四是强化财务管理。对重点市直部门开展财经纪律重点问题暨会计信息质量检查，组织开展2025年市直预算单位财务会审工作，督促市直部门完善预算控制等制度机制21项。五是强化审计监督。建立完善《审计查出问题整改工作制度》，完成市本级20个年度审计项目。
31．加强违规用地问题整治。印发自然资源领域“纠治‘四风’问题不够有力”及“违规用地问题改了又犯”的整改工作方案，全面部署整改工作，明确责任分工与工作要求。组织召开全市耕地保护工作暨违规用地警示约谈会，层层传导压力，进一步压实违规用地整改责任。向各县（市、区）分别印发土地违法整改滞后警示提醒函，督促各县（市、区）严格按工作部署加快整改进度。组织开展违规用地问题大排查，针对巡视反馈的违法占用耕地问题进行分类分批落实整改。修订印发自然资源执法监管共同责任制度，健全“早发现、早制止、严查处”机制，强化共同治理、源头管控。
32．严格征收土地价款。制定方案强化统筹指导，出台《贵港市追缴土地价款整改工作方案》，明确目标任务，压实各相关单位及各县（市、区）责任，统筹指导欠缴项目整改销号。强化源头管控，印发《贵港市本级国有建设用地使用权土地价款追缴制度》，规范催缴工作流程，杜绝欠缴情况再次发生。
33．加快推进生态环境治理问题整改。聚焦2018—2024年中央、自治区指出贵港市存在的生态环境治理问题，将“美丽广西”建设、生态环保督察整改完成情况等纳入绩效考评指标，实行厅级领导整改分片督导机制，每月调度整改进展情况，推动解决难点堵点问题。加快企业酸浸锰渣综合利用处置，积极探索锰渣资源化利用途径，对现有无害化利用项目进行提升改造，锰渣处理能力实现逐步提升。统筹解决水污染防治项目资金执行率低问题，全部完成乡镇污水处理厂在线监测设施安装整改。着力补齐中心城区污水管网短板，完成直排口截污治理15个、开工治理22个，中心城区污水收集率实现逐步提升。
三、下一步工作安排
（一）持续深化思想认识。继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，进一步提高政治站位，保持巡视整改工作的决心、力度和韧劲，推动巡视整改工作走深走实。市委主要负责同志带头压实“第一责任人”责任，督促市分管领导落实“一岗双责”，层层传导压力、逐级落实责任，推动全市各级各相关部门对巡视整改任务紧抓不放、一抓到底。
（二）持续深入推进整改。聚焦巡视反馈的重点人、重点事、重点问题，坚持分类施策、精准发力，强化措施落实持续抓整改。对已经完成整改并需要长期坚持的事项开展“回头看”，持之以恒下大力气常抓不懈，坚决防止问题反弹回潮。对基本完成和未完成销号的整改事项，进一步细化完善时间表、施工图，深入分析问题的卡点、堵点，实现巡视反馈问题整改任务清零见底。
（三）持续强化制度落实。注重举一反三，抓好巡视整改成果运用，按照整改一批、规范一批、巩固一批的原则，做到由点及面、标本兼治、系统施治，总结整改过程中存在的好经验、好做法，落实建立完善的制度机制，达到整改“一个问题”规范“一类问题”的效果。
（四）持续推动结合融合。继续将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，与中央巡视广西反馈意见整改，以及统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，纵深推进产业转型升级三年攻坚行动相结合，推动经济持续回升向好、风险得到有效防控、民生福祉不断改善、社会保持和谐稳定，为加快新时代贵港现代化建设提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0775—4575985；通信地址：贵港市港北区仙衣路1616号315室；电子邮箱：ggsxszgb＠163．com。
中共贵港市委员会
2026年2月9日