2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，“法治人社”建设取得了新成效。

一、2024年工作推进情况

（一）切实履行法治建设第一责任人职责

我局主要负责人高度重视法治建设，把学深悟透习近平法治思想作为重大政治任务，切实发挥推进法治建设的组织领导作用。认真落实党组理论学习中心组学法制度，组织开展专题学法9次，深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等。组织印发人社系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，提升全市系统工作人员法治意识和学法用法能力。

（二）持续优化法治化营商环境

深化“一件事”集成改革，推动职工退休、社保卡居民服务、开办人力资源服务机构三个“一件事”落地见效，全市高效办成职工退休“一件事”7件，总时限从139天压缩到最多47天，材料数量从27个压减为最多9个。积极推动更多人社事项“就近办”，社保卡申领等108个事项实现“全区通办”，37个事项实现“跨省通办”，1个事项实现“跨境通办”。组织开展“局科长走流程”活动13次，认真排查、解决人社领域重点、高频事项的堵点、难点问题。全面实施人社政务服务“好差评”，1-12月份市本级窗口办结申请155376件，非常满意155373，满意率为99.99%。

（三）推进严格规范公正文明执法

1.强化对行政权力的制约和监督。动态调整我局权责清单，调整后的行政权力事项共84个，其中行政许可6项、行政处罚62项、行政强制1项、行政检查13项、行政确认1项、行政奖励1项。

2.持续深入推进根治欠薪。深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，组织开展根治欠薪冬季专项行动，全年共立案查处工资类案件32件，向社会公布重大欠薪违法行为2件，将1家企业列入欠薪失信联合惩戒对象名单，向公安机关移送欠薪案件1件，依法作出行政处罚3件，依法维护了劳动者合法权益。

3.加强重点领域执法。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法打击虚假招聘、就业歧视、违法经营劳务派遣等行为。主动检查用人单位597户，网上审查书面材料1331户，涉及劳动者10.67万人；接收全国、自治区欠薪平台线索共2802条，即时办结率95%，协调解决欠薪案件涉及人数1408人、金额1557.53万元。全市建设“安薪联动工作站”44个，将矛盾化解在基层、解决在一线。

4.提升行政执法能力。制定并公示《贵港市人力资源和社会保障局行政执法事项目录清单》，严格做到依法行政。组织全局执法人员到港南区法院观摩庭审，将庭审现场作为执法人员学习“活课堂”进行警示教育。组织全市人社系统干部职工学习人社系统应知应会法律法规，全年共组织开展“每周一课”人社政策法规学习34期，推进行政执法队伍正规化、专业化、职业化。

（四）深入推进行政决策科学化民主化法治化

1.严格执行重大行政决策程序规定。加强行政决策程序落实力度，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序。2024年我局出台规范性文件0份，重大行政决策2件，出具合法性审查意见2份。

2.健全完善法律顾问制度。我局现有公职律师3人，法律顾问2人，参与行政复议11件、行政诉讼7件、移送强制执行申请13件、审查合同15件，召开疑难问题法律顾问咨询会议7次，为我局科学民主依法决策筑牢防线。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷

1.全力防范化解劳动关系矛盾风险。推行“法院+工会+人社+N”多元调解新模式成立贵港市劳动人事争议多元调解中心，自运行以来，受理调解案件409件，调解成功调解成功率为82.64%。仲裁办案服务水平持续提升。2024年1-12月份，贵港各级劳动人事争议仲裁机构共处理劳动人事争议案件7136件，仲裁案件结案率99.9%，调解成功率达83.4%。

2.妥善处理行政争议。2024年市本级共办理行政复议案件11件，结案9件（其中6件维持，3件经调解后申请人撤回申请），行政应诉一审案件7件，维持7件，行政争议败诉率为0，行政机关负责人出庭应诉率为100%。加强府院联动，联合市中级人民法院、市司法局召开社会保障行政争议法律适用问题同堂研讨会，形成会议纪要下发三家部门执行，从源头上减少行政争议案件。

（六）深入开展法治宣传教育

1.深入开展“政策零距离、服务进万家”社保就业政策宣传活动，把就业社保服务送进千家万户，累计开展活动12场，参与人员约1200人次，发放资料1.4万余份。持续开展情景剧普法、山歌普法，通过自编自导自演普法小视频、山歌对唱视频的方式，向群众宣传社保好政策。开展劳动法律法规宣传。

2.聚焦劳动权益保障重点领域，通过开展集中式上门服务、提供专业性业务培训、落实多维度岗前教育等方式，为广大企业和劳动者提供用工管理和权益保障宣传服务。联合市中级法院、市总工会开展“加强预防调解+服务千家企业”活动，邀请30余家企业调解员或人事工作召开座谈会，增强企业自主化解劳动争议的能力。走进广西工业职业技术学院举办“毕业生求职就业之法律维权”讲座，为毕业生上好步入社会合理维权“第一课”。积极与“贵港宣传”微信公众号、“贵港新闻网”视频号、“贵港日报”抖音号等媒介等合作开展政策宣传活动，通过局官方网站，贵港人社微信公众号宣传最低工资、休息休假、女职工特殊保护等法律法规。

二、存在的主要问题

部分干部的法治意识和依法行政能力还有待提高，面对群众直接开展普法宣传的工作方式较为传统单一，宣传方式有待创新，普法的针对性、实用性有待提高，法治宣传的覆盖面和影响力有限。

三、2025年工作计划

（一）继续加强公正文明执法。规范行政执法程序，促进行政执法和刑事司法衔接，共同打击人社领域内违法犯罪行为。加大重点领域执法力度，及时妥善处置各类劳资纠纷。推行行政执法“三项制度”制度，严格规范公正文明执法。

（二）全面提升全局干部职工法律素养，提高执法队伍素质和执法水平，树立重视法治素养和法治能力提升。

（三）落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展人社法律法规进企业、进社区、进工地等宣传教育，积极引导公民、法人和其他组织尊法学法守法用法。